放心！美国没事

　　文/著名经济学家  郎咸平

　　我们非常喜欢评论美国的危机，对于我们自身的危机基本上是避而不谈。

　　8月5日，美国标准普尔公司把美国AAA级主权债务评级下调为AA+，而评级展望为负面，这是美国历史上第一次丧失3A主权信用评级。对于奥巴马在债务的上的表现，他们认为国会和政府达成的财政紧缩协议，不足以稳定政府的中期债务状况。评级展望为负面意味着在未来12到18个月内，仍有下调美国信用评级的可能。中国是美国最大的债权国，到5月底有1.15万亿美元的国债，相当于美国欠每个中国人5700元，我们总感觉美国要把债务缩水，如此一来，我们很多中国人就十分关心美国国债问题，好像美债问题不解决我们都不能安心睡觉。于是当奥巴马提高债务上限以后，好多人长舒一口气。那么这个问题真的有那么简单吗？

　　别为美国的优质国债恐慌

　　美国之所以有这么高的债务，很多是来自于金融海啸时期。当时美联储发了3.3万亿美元的紧急信贷资金，美国财政部又搞了7000亿美元的问题资产的救助计划，美联储跟财政部又共同花了1万亿美元购买美国房地产债券，这些加起来就是5万亿美元。另外还有其他的拉动经济、为老百姓减税等，到了2009年的财政赤字是1.41万亿美元，2010年的财政赤字是1.29万亿美元，这些都是赤字的来源。美国的债务与我们不一样的，我们举债之后把资金投在了高速公路、基础建设。美国举债之后是投给公司的。比如，美国财政部投资花旗银行后得到了34%的股份，美联储借给花旗银行大概200亿美元，同时科威特跟美联储一起投资，最后我们发现科威特投资局就赚了37%。所以在这么高的回报下，同样美国投进去的钱不但没有亏损，反而大赚了一把。在这个时候花旗找到说客到美国国会进行游说，叫美国政府收回借款，政府却拒不收回。

　　股市暴跌罪不在美

　　这次的全球股市暴跌，不是因为美国经济下滑所导致，相反的是美国经济一片向好。6月份美国的财政收入环比增加42%，财政支出环比增加了25%，截止到今年6月底，美国9个月的财政年度，美国财政赤字下降了33%，财政收入增加了8.6%，这证明美国的财政收支情况在大幅改善。

　　这次欧洲先跌，美国再跌，亚洲随后，是因为欧盟央行说要买“欧猪五国”的国债，最后发现却没买意大利的国债。因为意大利的危机仅次于希腊，所以造成恐慌，导致市场上大量抛售意大利国债，造成了整个欧洲市场大跌。美国股市下跌，是因他们出现了两个问题。第一，8月6日发布的就业数据。虽然美国经济向好，可是美国的失业率总是居高不下，所以市场预期发布的就业数据是不好的，加上欧洲股市大跌，对美国的股市造成了很大的影响。第二就是府院之争。共和党所提出的削减预算、平衡财政赤字的问题没有解决，在这个问题不解决的前提下，一旦遇到欧洲股市下跌，大家就开始紧张，怕产生联动。

　　中国的问题根源

　　我们非常喜欢评论美国的危机，对于我们自身的危机基本上是避而不谈。审计署发布报告称中国的地方债有10多万亿元，央行说有14万亿元，银监会说有16万亿元，一个债务问题我们都没有搞清楚，这就是问题。我们地方政府之前激进地借债，八成的钱投在公益项目和基础建设上面，基本上没有什么收益，这是真正的危机。而美国投入五万亿美元去救助这些银行和公司，是有收益的。因为这些公司比如花旗银行、高盛、摩根，他们都是好的公司，只是一时遇到困境而已，政府印钞票给他们用，他们一旦好转之后，、美国政府就会赚钱，所以美国的这种负债没有危机，他们是寄托于企业的健康成长之上，这些企业有动力，有活力。 我们的债务投资在公益项目、基础建设上，这些是没有收益的，这些钱将来怎么还？

　　美国有一个制度是我们中国没有的，那就是严谨的预算制度。如何能控制政府不乱花钱，这是国会的责任。因此，国会要对老百姓负责，这个制度让美国政府非常头痛，才会造成府院之争。奥巴马是总统，但是没有权力用钱，一定要通过国会的拨款，只有在国会通过之后，他才可以有钱。现在的情况是，选期快要到了，奥巴马为了拉选票去降低失业率，结果是国会不给钱，因为共和党所控制的议会不通过预算。因此奥巴马想做任何有利于他连任的事情，共和党所控制的议会是绝对不会同意的，这就是今天奥巴马的痛苦之处。我们今天就是缺少美国严谨的预算制度，在没有这种制度的情况下，我们地方政府在得到钱之后他们想怎么花就怎么花，想修路就修路，想铺桥就铺桥，到了最后我们都搞不清自己到底欠了多少钱！这对我们自身来说才是应该关注的根本问题，