11月10日,中韩两国签署结束中韩自贸区实质性谈判的会议纪要,中韩自贸谈判取得实质性突破。从谈判成果看,中韩自贸区谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。而中韩自贸区的建成,将极大推动中韩两国经贸合作“升级换代”,中韩有望形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场。
中韩两国经贸合作在亚太经济合作组织第二十二次领导人非正式会议期间取得这一实质性突破,不仅成为会议期间的一大亮点,也让各方对亚太地区更紧密地携手合作有了更多期待。
当前,亚太地区经济持续增长,潜力巨大,合作前景看好。但同时也需要看到,亚太地区正处于区域经济大发展、大变革、大融合的重要历史节点,面临的风险和挑战依然不少,亚太合作需要各方更紧密地携起手来。
从短期看,亚太地区更紧密地携手合作,有其迫切的现实需求。首先,随着全球化深入发展,当前各种区域自贸协定不断扩散,在发挥重要作用的同时,其副作用也日渐凸显。尤其是亚太地区,经济合作正处在一体化和碎片化的十字路口,何去何从值得深思。其次,2008年以来的国际金融危机,不仅暴露出亚太经济体传统增长模式的弊端和不可持续性,也对亚太经济体加快经济创新发展和改革的步伐提出紧迫要求。亚太地区迫切需要深入探索新的发展思路,寻求新的增长点。此外,硬件设施连接不畅、政策法规规制不协调带来的物流、人流障碍,人文交流不足,已直接制约了亚太地区的深度融合。因此,加强亚太基础设施建设,破解制度沟通和融资难的瓶颈,亟待各方寻求创造性的思路和解决途径。本次会议的诸多议题,本质上是对这些现实需求的集中反映。
从中长期来看,亚太地区更紧密地携手合作,也是顺应时代变革的举措。20世纪末至今,世界范围内新一轮变革浪潮方兴未艾,从经济发展方式到区域贸易安排,从国际治理体系到地缘政治格局,都处于深刻变革和调整之中。亚太的崛起,是其中最重要的内容。如今,“亚太”已从地理概念逐渐变成拥有28亿人口、经济总量占据全球半壁江山的经济合作体。亚太地区更紧密地携手合作,正是在亚太战略地位持续提升的大背景下,顺应各经济体相互联系日益紧密、相互依存日益加深的内在需求,也是各方加强合作共赢的务实之举。
13年前的上海黄浦江畔,中国主办了APEC第九次领导人非正式会议。当时,APEC各成员领导人对外宣布,决心加强合作以恢复增长。13年后,今日的亚太已经成为世界经济复苏和发展的重要引擎。相信在11日召开的亚太经合组织领导人非正式会议上,各方会就亚太地区更紧密携手合作达成广泛共识,为亚太持久发展注入新动力。
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