9月17日。“2013中国十大经济潮流人物•对话经济论坛”在海宁举行。全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻[微博]发表《中国经济转型新浪潮中的机遇与挑战》主题演讲。
辜胜阻: 最近,有一种观点提出,李克强经济学有三大支柱,分别为不搞经济刺激,金融去杠杆化,结构改革。我认为,如果有一个李克强经济学,它有三大要义,表现为经济发展的新方向、新引擎和新动力。一是新方向:以转型打造经济升级版;二是新引擎:用好城镇化等新“四化”内需最大潜力和创新驱动;三是新转型:以改革释放“最大发展红利”。
李克强总理有三句最具个人特色的话:一是城镇化是内需“最大潜力”,二是改革是发展“最大红利”,三是服务业是就业“最大容纳器”。当前,我国宏观经济正处于下行走势。几年前,为了实现“保增长”的经济目标而进行经济刺激,大规模投资拉动经济增长,保增长成绩显著,但留下诸多后遗症。如今着眼于宏观经济的长远发展,要用“改革红利”和适度投资,而不用大规模经济刺激,来稳定经济“稳增长”。
我认为李克强总理的经济发展新政是“既利当前,更惠长远”,可以从六个方面来看。一是在城镇化方面,要推动棚户区改造、铁路建设、城市基础设施和公共服务,治理城市污染,推进农民工市民化进程。二是在服务业方面,要把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。服务业是“最大就业吸纳器”,我国生产性服务业、消费性服务业、公共服务有很大的发展空间,国务院制定了信息消费、养老服务、健康服务、环保服务、文化创意等政策支持服务业大发展。三是金融改革方面,要在当前利率市场化改革的基础上,鼓励民间资本建立金融机构,构建多层次的资本市场体系。四是在财税改革方面,要进一步推进结构性减税,为小微企业发展营造良好发展环境。五是加快行政体制改革和市场准入改革,简政放权,削减审批事项,尤其是在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公共事业、服务业等领域放宽市场准入,激活民间资本,增强经济发展的后劲和活力。六是推进新一轮的开放政策。未来五年,中国进口将达10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,出境旅游可能超过4亿人次,有巨大的发展潜力和机遇。