【导读】央行取消贷款利率下限，中资银行亟须融资千亿，中小企业称远水不解近渴。

　　中广网北京7月22日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，央行宣布取消贷款利率下限的管制。现在这项新政策所带来的影响还没有具体显现，但是企业和研究者就已经开始就新政策利弊展开了讨论。

　　放开贷款利率管制是利率市场化的重要一步，但是这个步骤所带来的影响却比较复杂。最新发布研究报告认为，贷款利率改革后，中资银行未来两年将需要至多1000亿美元新资本，这可能促使银行业向投资者融资，尽管围绕银行资产负债状况的担忧与日俱增。

　　对与中小企业来说，利率管制的放开，看似利好，却可能是远水难解近渴。有江苏的企业家就对媒体说，银行下浮贷款利率从来都是“看得见够不着”。

　　甚至有企业家说，银行对中小企业贷款的利率都是上浮的，即便如此，中小企业还是很难从银行贷到款，只好转向民间市场。

　　不过也有观点认为，取消贷款利率下限，长期来讲，对中小企业是利好。因为大企业的贷款需求最终将会降低，银行会把贷款重点转向小微企业，资金供给增加，小微企业获得贷款的机会就更多了。

　　银行贷款对于大型企业和小微企业来说一直都存在冷热不均的问题，放开贷款利率管制，用市场的力量来提高资金的使用效率是必然的选择，那么，如何让市场机制能够切实地给中小企业带来更多活力？这个问题，应该尽快得出答案，否则，开放利率管制所带来的红利可能会打折，中小企业也可能因此错失发展的机会。经济之声特约评论员、中国中小企业协会副会长周德文对此发表评论。

　　央行现在放开了贷款利率管制，对于银行来说，放开贷款利率管制意味着贷款利率的市场化。但随之而来的问题就是，市场化并不意味着贷款利率一定会下降。从目前来看，周德文认为，银行的贷款利率目前还没有变化的迹象。

　　周德文：目前银行普遍存在着所谓的“钱慌”，资金链比较紧张，一些银行的不良贷款居高之下。在这样的背景下，让银行去为中小企业提供信贷支持可行性不大。当然，开放贷款利率管制总体上对中小企业缓解融资难是有利的，整改还在进一步推进，特别是伴随着民营银行的设立，民营银行之间的竞争会趋于激烈，降低利率。所以取消下限对中小企业未来破解融资难是有利的。

　　有企业家表示，银行针对大企业的贷款利率可能下浮，但是对于中小企业的贷款企业可能会上浮，上浮幅度甚至可能高达30%。为什么会出现这种情况？利率市场化能否解决这个问题？

　　周德文：从短期来看，由于银行也是一个企业，也是逐例的，让它放弃利益去扶持有一定风险的中小企业，减少它的利益，在实际操作层面上这种可能性是比较低的。全面推进金融改革、完善金融体制，建立和市场经济相吻合的金融体制，才有可能使利率市场化，才能给发挥它发积极作用。

　　小企业从银行贷不到钱，只好转向民间借贷。但是民间借贷一则利率比较高，二则相对不规范，可能会引发各种问题。小微企业现在贷款的渠道有哪些？来自银行和民间金融机构的资金各有多大比例？

　　周德文：企业从银行取得贷款的比例相对来讲是比较低的，最多只有30%左右，也就是说， 70%的资金来源依赖于民间接待，如亲朋好友的拆借、民间的拆借等等。民间借贷的利率肯定高于银行，所以企业承受的最大的融资成本的风险。很多企业正是因为长期拆借民间借贷的资金，使自己的资金链处于断裂的状况，险露危机。所以，要坚定不移地推进金融体制的改革，一方面利率市场化允许设立大量民营银行；另外一方面，引导民间借贷走上法律化、阳光化、规范化的道路，要出台民间借贷的相关法律进行相应的规范和约束。

　　贷款利率市场化之后，这种二元化的情况是否可能出现变化？对于中小企业来说，银行和民间金融机构，两者之中哪个对于中小企业的重要程度会上升？

　　周德文：从趋势上来看，银行对中小企业、民营企业的支持力度逐步增加。正因为利率市场化，银行业面临着巨大的压力，能够促进现有的金融机构、改善对中小企业的辅助、重视中小企业的信贷的市场。随着大量民营银行的设立，我们会让金融的生态会越来越好。中小企业从正规金融机构取得的贷款比率会逐步上升。

　　现在贷款利率市场化的方向和措施已经明确了，但是在操作上还需要很多的实施细则。对于中小企业来说，现在最想看到哪些方面的细则？除了利率市场化之外，中小企业还需要哪些形式的资金扶持？

　　周德文：首先，为了存款利率市场化尽快有配套措施推出，我们民营银行的私立要尽快推进，这是来民营企业、中小企业所迫切希望看到的，只有彻底推进利率的市场化，才真正营造对中小企业、民营企业有利的金融环境，才能使它们得到更多的金融的支持，才能促进它们健康的发展。