【财经网专稿】记者 王熙喜 4月11日，复旦大学管理学院著名会计教授李若山在一个会议间歇告诉《证券市场周刊》记者，新“国五条”规定出售住房将征收20%个人所得税，并非新近创设，早在1994年《个人所得税法》就已有明确规定。

　　“政府应该向个人合理的解释这一信息，以免公众误读”，李若山表示，“企业所得也要征税，道理是一样的。”

　　汉宇地产市场部经理付伟提供给《证券市场周刊》的资料也显示，1994年《个人所得税法》明确，包括工资、经营所得、财产转让所得等11项个人所得应缴个人所得税，“财产转让所得”适用税率为20%。“房产转让属于财产转让，”付伟解释，这一规定一直沿用到2011年《个人所得税法》第六次修正版，“只是在1998年取消单位福利分房的房改前，几乎没有个人房屋买卖，以后又被人遗忘。”

　　北京中银律师事务所上海分所的牛方兴律师告诉记者，中国法律不可谓不健全，可惜的是很多法律根本没有执行。

　　据付伟提供的资料，1999年《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税字[1999]278号文)明确征税办法及免税条件：个人出售现住房后1年内重新购房，退税；自用5年以上、家庭唯一用房，免税。“此时征税办法出台，但很难操作和有效征税，”付伟表示。

　　2006年《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发[2006]108号文)修改了征税办法，更具有可操作性：能核算原值，法定征税，差额的20%征税；不能核算原值的 ，核定征税，房屋总额的1%-3%征税。

　　2010年9月29日颁布的《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》(财税[2010]94号文)，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。

　　直到 2013年3月1日，“国五条”实施细则规定，能核实房屋原值的，应依法按转让所得的20%计征。

　　业内人士表示，房地产差额征20%的所得税一以贯之的法律逻辑的，是有法律依据。

　　(证券市场周刊供稿)