新浪财经讯 今日国务院办公厅出台国五条细则，规定个人售房将征收20%个税，房价上涨过快城市可提二套房首付，对执行调控政策不力省市约谈问责。上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]表示，细则措辞严厉，标志着调控实质性升级，接下来市场整体的活跃度将持续下降两个季度左右。

　　对于国五条细则，杨红旭称，以国办名义下发而非部委分头行动，规格较高。

　　杨红旭指出，国五条细则措辞严厉、新意颇多，标志着调控实质性升级，对市场的影响将超出预期。杨红旭预计，接下来市场整体的活跃度将持续下降两个季度左右；住宅成交量先降温，二季度就会表现出来；二季度房价涨幅有所回落，下半年个别月份出现环比下跌；二手房降温幅度超过一手房；一二线降温幅度超三四线。

　　杨红旭指出，本次调控分三步走，第一步：2月20日，国务院会议出国五条。第二步：2月26日国院办公厅出中央细则，强硬升级。第三步，地方包括部委将出台执行细则，主要集中于3月出台；地方细则尤其是一线城市，还将再度升级。(方涛)