【《财经》综合报道】 据《英才》杂志报道,财政部财政科学研究所所长贾康表示,中国的税收/GDP比重(即所谓宏观税负),从同口径的国际比较来看,得不出“过高”的结论。但我国税制结构确有严重问题:直接税比重偏低,间接税比重偏高。而包含在消费品价格中的间接税(老百姓所说的“馒头税”),正是引发税负“痛苦指数”的根源。
他说,中国主要依靠间接税支撑每年20%—30%的财政收入增长,也就是说,低中收入阶层构成的大部分消费者,实际承担着给中国国库收入做更多贡献的功能。这种调节效应带有“累退”性质。随着公民意识、纳税人意识提升,百姓一旦知晓什么消费品都有税,而对自己生活状态改善期望值的实现程度又不满足,矛盾就会凸显,税收的“痛苦指数”就相当高。
就解决办法而言,他认为,应当在税制的设计、运行中贯彻支付能力原则和再分配“抽肥补瘦”原则,使真正富起来的人在综合税制调节下为公共财政收入多做贡献,这就是提高直接税比重的要领之一。
此外,贾康主张:讨论中国的短期问题,一定要和中长期实现现代化转轨问题紧密结合起来。
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