物质文明并不能带来制度文明和精神文明，但制度文明一定能带来精神文明和物质文明

　　文│李剑阁 中国国际金融公司董事长

　　我们知道，一个国家的实力包括硬实力和软实力，物质文明在一定程度上代表着硬实力，制度文明和精神文明则代表了软实力，其中，我认为制度文明更重要，物质文明并不能带来制度文明和精神文明，但制度文明一定能带来精神文明和物质文明。

　　中国30多年的改革实践证明，当我们选择了一个好的制度的时候，不仅能够极大地提高物质文明，也能够极大地提高精神文明。很多人认为我们目前的精神文明不如“文革”以前，对此我并不认同。我认为，现在我们已经在思想上打破了“个人崇拜”的迷信状态，打破了各种思想框框，今天的精神文明已经比“文革”前大大提高。因此我们应该看到，改革开放对于中国精神文明提升的作用是巨大的。

　　所以我认为，制度文明是三个文明中最重要的，而我们今后最重要的任务就是改革！改革已经使中国经济获得了巨大的发展，我相信今后我们面临的问题还是要继续改革，才能提升我们的经济实力。

　　资本市场改革是必须要进行的

　　过去这些年，中国的证券监管是富有一定成效的。2008年，当西方发达国家陷入经济危机时，我们平稳地度过了那场危机。正因为如此，国内一些人就沾沾自喜，认为中国的制度是很好的，我们不需要改革。

　　但在我看来，目前中国的证券机构就如同少年组的体操运动员，只能做规定动作，因此也没有什么风险，而西方证券机构则是成年组的体操运动员，做的都是自选动作，难度非常大，所以我们不能因为人家摔了一个跟头，就认为人家不如我们了—人家的水平依然比我们高得多。所以我认为，改革是必须要进行的，中国的资本市场不能一直停留在初级阶段。

　　另外，我们的资本市场脱胎于计划经济，导致计划经济的一些做法延续至今。今天，中国的资本市场总市值已经达到22万亿元的规模，这意味着中国的资本市场已经长大，我们当初为它设计的那套衣服已经穿不下了，应该量体裁衣，给它设计一套新的合身的衣服。从这个角度来讲，随着资本市场的扩大，我们的经济改革也是势在必行的事情。

　　在过去五年中，中国的资本市场经历了漫长的熊市。对于扭转局面，有人寄希望于资金层面的改革，有人寄希望于政策层面的改革。而我相信，只有依靠制度变革才是可行的。去年，中国证监会开启了声势浩大的改革大幕。我们期待，未来中国的资本市场能够迎来新的春天。

　　要明显降低企业税费负担

　　去年陆续出台多项税改措施，涉及增值税、营业税、个人所得税、企业所得税及关税等多个税种。这些措施实实在在地提高了居民的可支配收入，减轻了企业的经营压力，但力度远远不够。当前，我国经济上存在许多“内忧外患”的紧迫问题，我觉得无论从应对危机，还是从体制改革、结构转型和廉政建设的各个方面看，只有大幅度大范围减税可以增加居民可支配收入，从而提高居民消费意愿，让广大民众最直接受益，推动经济转型。这不仅是当务之急，而且力所能及。

　　2012年美国经济继续温和复苏，但基础脆弱，资产负债表性质的衰退将可能导致美国经济增长一波三折；欧洲的债务危机错综复杂，旷日持久，债务到期高峰将给全球的金融市场带来较大冲击；部分新兴市场国家或将出现双赤字，增长前景堪忧；我国经济增长放缓，出口增速将明显回落，国内房地产调控也将拖累固定资产投资增长。

　　在这样的宏观背景之下，我国企业的经营不容乐观，减轻税负能够短期帮助企业渡过难关。从长远看，对符合经济转型和产业升级标准的行业或企业减免税负，有助于推动经济转型和产业升级。

　　要坚持“小政府、大社会”的方向

　　这首先涉及执政理念，社会财富是多让个人自主支配幸福指数更高，还是由政府代替居民个人消费效率更高？由政府承担的社会福利是否越多越好？社会福利政策的成本和效率如何评估？

　　这几年社会福利开支提高很快。这对于补偿历史欠账、缩小收入差距、改善民生是必要的。但经济学和经济实践告诉我们，通过财政实现二次分配尽管有利于平抑收入差距，但行政管理成本往往十分高昂，资金常常在各个环节流失，而并不能公平合理地分配到个人。

　　政府过多地主导社会财富分配，也必然会引起各种寻租行为，腐蚀政府的肌体。同时，一味强化政府的再分配功能，必然会弱化市场的分配功能，降低社会活力。这就是欧洲陷入债务危机的国家现在正发生的一切。我们不能重蹈覆辙。