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徐林:地方债违约可能性不大

  徐林(国家发展和改革委员会财政金融司司长):

  我国出现政府性债务违约的可能性不大。我国地方政府性债务主要是用于各地基础设施的投资建设,一次性投入规模大、投资回收期长,通过举债进行建设,当代人和后代人共同承担债务还本付息责任,可以更好地体现代际公平,克服当期建设资金不足的瓶颈制约,有利于加快完善基础设施和投资环境,促进经济社会发展。

  政府举债建设形成了大量资产,相当部分资产具有长期的直接收益,一些没有直接收益的项目,也具有间接的经济效益或社会效益,不能简单地用“寅吃卯粮”来做价值判断。

  我国包括中央政府债务和地方政府债务在内的政府债务余额占国内生产总值的比例不到50%,远低于发生债务危机的欧美国家。考虑到我国正处在经济快速增长期,政府财力增长也相应较快,政府还拥有较多的可变现资产,相对于目前的负债规模,政府总体上具有较强的偿债能力。

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