统计局改数 08年GDP增速变为9.6

　　2008年经济总量为314045亿元 认为总体不存在国进民退

　　2008年我国GDP增速达到9.6%，比原来的速度提高了0.6个百分点。

　　今天上午，国家统计局局长马建堂在国新办公布第二次全国经济普查相关数据。记者从中了解到上述信息。

　　依据国民生产总值核算制度和第二次全国经济普查结果，按照国际惯例对2008年全国GDP初步核算进行修订。修订后的2008年 全 国 GDP总 量 为314045亿元。

　　据悉，2009年1月22日，国家统计局在国新办发布的2008年GDP数字是300670亿元。修订后，2008年GDP增加了13375亿元，约增加0.044个百分点。

　　专家表示，相关数据的修改不会对宏观经济造成大的影响，我国总体不存在 “国进民退”的情况。

　　据介绍，国家统计局目前正在制定全国各地利用普查资料进一步修订GDP和其他数据统一的、规范的制度和方法，各个地方将会按照国家统计局制定的统一的、规范的修订GDP和其他指标的办法，对GDP进行修订。

　　核心解读1

　　我国总体不存在“国进民退”

　　国家统计局局长马建堂表示，总体上我国不存在“国进民退”，但存在个别案例。

　　经济普查结果数据显示：企业资产中，国有企业占23%，比2004年下降8.1个百分点；股份有限公司占28.7%，比2004年增加7.7个百分点；私营企业占12.3%，比2004年增加3.3个百分点。

　　马建堂表示，“第二次全国经济普查得到的一些数据和第一次经济普查的数据相比，至少在企业单位数量上、企业资本的结构上，2004年、2008年这两个普查年度，国有企业的比重是下降的，非国有企业的比重或者说私营企业的比重是上升的，所以普查数据从总体上不存在什么“国进民退”现象，这意味着在这四年，在我们促进民营经济健康发展的政策的基础上，民营经济有了长足的发展。

　　与此同时，马建堂表示，在去年和今年存在一些媒体上或者社会上所称的“国进民退”的现象，“我并没有否定这些现象的存在，我是讲的总体上不存在，我不否定存在着一些个别案例、一些现象。”

　　核心解读2

　　不会对宏观经济造成大的影响

　　国家统计局根据第二次全国经济普查结果修订GDP后，2008年我国GDP增加1.34万亿元，增速提高0.6个百分点达到9.6%。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表示，统计数据调整是很正常的事。牛犁表示，GDP增速提高0.6%，这是一个很可观的数值。但从宏观经济角度来看，统计数据的调整不会对宏观经济政策造成大的影响或调整。

　　数据的修正并没有改变实际情况，实际上，不管统计数据如何，经济总量都没有变，还是那么多。经济普查只是对“家底”了解得更清楚透彻。

　　核心解读3

　　第三产业下不少统计工夫

　　和2005年经济普查后数据调整的幅度相比，这次普查结果对数据的调整幅度明显减小。牛犁认为，这说明在统计方法、经验等方面有了明显的提升。

　　特别是对第三产业的统计，牛犁表示，服务业的统计经常会遇到业主瞒报、虚报，往往很难执行到位。从目前公布的数据来看，第三产业增加值为131340亿元，占GDP比重为41.8%，统计人员应该下了不少工夫。

　　核心解读4

　　用新数据作为基数核算2009年GDP

　　2008年GDP增速的调整是否会影响2009年GDP目标完成情况？

　　国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表示，从实际角度出发，2008年GDP增速的调整已经对今年的经济增长率情况造成了影响。不过体现在统计数据上，还要看在统计今年经济增长率时选用的基数。

　　对此，国家统计局国民经济核算司司长彭志龙在上午的发布会上表示，按照国际上通行的做法，2008年的数据作为新的数据出来以后，我们在核算2009年GDP的时候就不是用原来那个初步核算数作为基数，而是用现在公布的314045这样一个新的数据作为基数来核算2009年的GDP。

　　特别关注1

　　能源消耗数据也修订

　　根据经济普查能源消费调查结果，2008年全国能源消费总量调整为29.1亿吨标准煤，比已公布的初步数据增加2.12%。同时按照通行做法对2005-2007年能源消费总量数据也做了相应修订。

　　根据修订后的能源消费数据和GDP数据，2008年全国单位GDP能耗比上年下降5.2%，比2005年下降12.45%。

　　据悉，相对第一次经济普查而言，此次经济普查扩大了主要能源品种和水消费量的统计范围。为制定节能降耗措施提供依据。

　　本次全国经济普查同时将主要高耗能行业的主要耗能设备状况纳入普查范围。此外，还引入监察部门，坚决杜绝人为干扰，保证统计数据的可信度。

　　特别关注2

　　为“十二五”提供数据

　　据了解，我国在2004年举行过第一次经济普查，普查结果是使当年的国内生产总值比年报多出了2.3万亿，其中2.1万亿是服务业的。国家很快就针对服务业出台了很多政策措施。

　　而此次普查结果的公布，必将可以为评估“十一五”规划的执行情况和制定“十二五”规划提供重要基础数据。

　　我国主要总量指标

　　●2008年末(下同)，全国共有从事第二、三产业的法人单位709.9万个，与2004年第一次全国经济普查相比，增长37.3%。产业活动单位886.4万个，增长29.9%；有证照的个体经营户2873.7万户，增长31.4%

　　●企业法人495.9万个，增加170.9万个，增长52.6%，其中国有企业14.3万个，减少3.6万个，下降20%；私营企业359.6万个，增加161.4万个，增长81.4%

　　●全国第二、三产业单位和有证照的个体经营户从业人员数为35507万人，与2004年第一次全国经济普查同口径数据相比，增加8586.6万人，增长31.9%

　　●全国第二、三产业企业法人单位的实收资本总额为34.0万亿元，比2004年末增加15.8万亿元，增长87.1%。

　　我国主要经济结构

　　●全国第二、三产业企业法人单位资产总额为207.8万亿元，比2004年末增加111.1万亿元，增长114.8%

　　●在全部第二、三产业法人单位中，企业法人占69.9%，机关、事业法人占13.5%，社会团体和其他法人占16.6%

　　●在有证照的个体经营户中，第二产业占8.8%，第三产业占91.2%。在企业法人单位中，内资企业占96.3%，港澳台商投资企业占1.7%，外商投资企业占2.0%

　　●在全部第二、三产业从业人员中，第二产业占48.8%，第三产业占51.2%。在单位从业人员中，人数最多的五个行业是：制造业占38.2%，建筑业占14.3%，公共管理和社会组织占8.2%，批发零售业占6.9%，教育占6.3%

　　●企业资产中，国有企业占23%，比2004年下降8.1个百分点；股份有限公司占28.7%，比2004年增加7.7个百分点；私营企业占12.3%，比2004年增加3.3个百分点

　　●企业实收资本中，国家资本占33.4%，集体资本占3.0%，法人资本占25.5%

　　新闻延伸

　　房地产企业年增多个

　　国家统计局副局长徐一帆介绍，2008年末全国共有房地产业企业214397个，比2004年增加了85354个，年平均增长13.5%。

　　经济普查数据显示，第一次经济普查在2004年到第二次经济普查的2008　年间进行，房地产业的规模迅速扩大，到2008年末全国共有房地产业企业214397个，比2004年增加了85354个，年平均增长13.5%。

　　2008年房地产开发企业商品房施工面积是282965.1万平方米，竣工房屋面积66413.6万平方米，商品房销售面积是65869.5万平方米，这三个数据分别比2004年增加了17.7%、6.0%和9.8%。

　　2008年物业管理企业在管房屋建筑面积是1254632.2万平方米，中介服务企业房屋代理销售成交合同面积是20029.4万平方米，分别比2004年年均增速为44.4%和23.3%。

　　新闻背景

　　第二次经济普查

　　第二次经济普查从2007年11月开始，历时两年多。普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、能源消耗、科技活动情况等。普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。

　　第一次经济普查以2004年为时期年，这次是以2008年为时期年的第二次经济普查。

　　本版撰文/本报记者郭媛丹曾佑仲

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