中国经营报：９·１新政逼宫国内石油巨头

　　肆虐于墨西哥湾的“卡特里娜”飓风，8月30日将国际油价一度吹至每桶70.9美元的历史高位。同时，远在中国内地的几乎所有的炼油企业，也感到了它的淫威：随着油价的暴涨，它们正面临“生死存亡”的最后时刻。

　　8月底，中石油、中石化、中海油等三家石油国企的2005半年报陆续出炉，虽然三大公司的纯利分别达到破纪录的616亿元、180亿元和118亿元人民币，但中石油与中石化炼油业 务的亏损，却也同样史无前例。

　　9月1日起，中央政府发出禁令，暂停汽油、石脑油出口退税和不再批准新的原油加工贸易合同的举措，无疑又为炼油企业的扭亏，蒙上阴影。

　　半年报发布，三大公司“冷暖”自知

　　月29日，中石化发布半年报：180亿元的净利润，同比增长20%。于是，舆论联系此前发生在华南地区的“油荒”，指责中石化大发“国难财”。

　　“这些指责只是情绪上的发泄，其实，我们的炼油事业部，并不乐观。”中石化一位内部人士对记者说，“通常情况下，炼油业务对主营业务收入的贡献最大，但上半年，它却亏损了13亿元，炼油毛利更下降了43%。”

　　同样，中石化旗下另两家炼油型上市公司的情况一样糟糕。石炼化(000783)扣除非经常性损益后的净利润下降了888.62%。而镇海炼化(1128.HK)上半年原油加工量同比仅增长4.42%。在国内成品油需求巨增时，这家“炼油航母”却因进口原油太贵，而炼油量逡巡不前。

　　石炼化一位内部人士告诉记者，公司上半年每炼100吨原油，平均可加工出约77吨成品油，如算上加工成本、装置维检、折旧等支出，成品油的平均销售毛利理应在每吨800元～1000元左右。但实际，公司成品油售价平均为每吨3271元，原油采购价平均为每吨2917元，差价仅为354元，每多炼一吨原油，就要赔800多元。

　　相比之下，中石油上半年炼油业务虽同样亏损，且高达59.5亿元，但由于其主业更多集中于上游，因此，国际油价的高涨，令其直接受益。上半年，其勘探与生产板块的经营利润达846.93亿元，远高于另外两个盈利板块。而对于炼油亏损，中石油认为，成品油出厂价格涨幅(22%)大大低于

原油价格涨幅(46%)，是主要原因。

　　由于没有炼油业务，中海油虽然在三大公司中净利最少，但同比增长68.6%的118.3亿元人民币，却含金量最高。

　　两措施限制成品油出口炼油企业经营雪上加霜

　　就在炼油企业的日子岌岌可危时，9月1日，中央政府两道禁令，无疑更令炼油企业的经营雪上加霜。

　　由五部委联合下发的调整成品油出口政策的通知要求：今年9月1日至12月31日间，暂停汽油、石脑油的

出口退税。国家发改委同时表示，在这段时间里，原则上不再批准新的原油加工贸易合同，以进一步限制成品油出口，保证国内供应。

　　海关总署 7月数据显示，在上半年国内成品油需求高涨的情况下，国内却大量出口成品油，达759万吨，同比增长48.6%，而同期进口量却下降21.1%。

　　“我们出口一部分成品油，确实无奈，毕竟，国内外的成品油差价很明显。”某炼油企业人士说。据了解，目前国际

汽油价格约为每吨5505元，而国内仅为每吨3946.6元，差价高达1558元。这样，即使列入其他费用，出口汽油的利润也在20%以上。

　　虽然早在2003年10月，中国汽油出口退税率已从13%降到11%。但相比上述20%的出口利润，暂停出口退税的措施，对于限制成品油出口，治标不治本。

　　于是，国家同时暂停了原油加工贸易新合同的审批。由于中国的成品油出口，大多是以原油加工贸易的形式进行(即：代他国加工原油为成品油后，直接出口他国)，因此，这一措施对限制成品油出口，较为有效。

　　然而，对于国内大多数炼油企业来说，两项措施无疑中断了它们惟一的“财路”，因为在当前原油进口价与国内成品油价、国际成品油价与国内成品油价，双双“倒挂”的情况下，炼油企业实在没有动力为国内市场再多炼一吨原油。

　　“当前，借贷度日已成为炼油企业维持生计的惟一办法。”一位熟悉炼油企业内部操作的人士说。以石炼化上半年“来自关联方借款”的数额增加为例，这一科目从去年同期的9142万元猛增至7.93亿元，增长767%。同样，锦州石化(000763)半年报中的“财务费用”也达到894万元，同比激增68倍。在两份半年报中，两公司无不坦言：“主要原因在于报告期内公司经营亏损，资金周转困难”。

　　对此，以中石化为首的拥有炼油业务的上市公司无不在半年报中呼吁国家应尽快调整国内成品油价格，并争取放开成品油价格管制，以使它们摆脱日益沉重的亏损。

　　渐成高油价牺牲品中国不忍任人“宰割”

　　然而，业内认为，国家不可能答应炼油企业的要求。调整成品油价格，甚至放开成品油价格管制，更是“天方夜谭”。原因很简单，当前，国内各行业已不堪成品油价格上涨而带来的成本压力。从防止“通胀”的角度，国内成品油价格短期内不会随炼油企业所愿。

　　事实上，去年中国原油进口已达1.227亿吨。今年前7个月，这一数字同比增长5.4%，达7450万吨。随着国际油价的持续上涨，中国的原油进口成本大幅上升。中石化上半年加工原油6808万吨，同比增长4.77%，其中，约70%来自进口。在国际油价自年初已上涨50%的背景下，中石化盈利空间受到了前所未有的成本激增的挤压。

　　安邦集团分析师陈功认为，原油进口成本的增加，虽短期内由中石化这样的大型国企尽量消化，但长期而言，将最终加大物流、交通、化工等诸多行业的价格上涨压力，并影响到更多的终端产品。

　　此外，中国作为制造业大国，因低廉的人力成本而占据着世界纺织、小商品、玩具等劳动密集型产品的大部分市场份额。但高油价无疑是对中国制造业的一次残酷剥削：上游生产成本不断上升，而下游产品却由于竞争激烈，不可能上涨相应的价格幅度。因此，中国人必须忍痛割让自己的利润空间，被迫为防止世界性“通胀”做出牺牲。何等不公！

　　近来，中海油、中石油纷纷到海外寻找理想收购目标的举动，正是中国摆脱“石油困局”做出的实际努力。可惜，在当前“资源主导型”的国际关系大背景下，中国此举遭到了空前的“政治歧视”：中海油撤购、中石油竞购仍悬而未决的事实正是写照。

　　而对于迫在眉睫的炼油企业亏损，国家欲动用“行政补贴”施以援手，而补贴款的来源正在讨论。有专家认为，应用前一段时间上调的资源税作为补贴之源，以改变目前石油企业上下游利润严重分配不均的现象。但更具代表性的观点是，在资源短缺的“硬瓶颈”之下，行政手段解决“炼油两难”不是长久之计，只有本质上改善中国与“石油强势”国家的关系，才能尽快走出当前困境。