参与拍地的很多大型国企，并非是国资委直管的央企，而是分属不同部、局管辖，这部分企业是否允许进入房地产、如何进入目前并没有明确规定。

　　【《中国企业家》网站专稿】在舆论热切关注央企频造地王的背景下，作为央企出资人的国务院国资委，18日对主业非房地产的央企发出了退出地产业的指令。但除了国资委所说的78家直管央企之外，还有多家非地产主业央企不属于国资委管理。有业内人士发问，非国资委管辖央企是否退出房地产市场由谁监管？ 

　　国资委的统计显示，以房地产开发与经营为主业的央企有16家，包括中国建筑工程总公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、华侨城集团公司等。除这16家之外，还有78户不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务。按照目前中央企业127家的总数计算，相当于七成左右的央企都进入到了房地产领域。 国资委提供的数据表明，2009年，中央企业房地产业务销售收入为2209亿元，仅占全国商品房销售收入的5%；房屋销售面积为2807万平方米，仅占全国商品房销售面积的3%。 

　　据《第一财经日报》报道，对于这两类央企，国资委新闻发言人杜渊泉18日表示，有房地产主业的中央企业要带头执行国家法律法规和有关政策，处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快调整步伐，在完成阶段性任务后有序退出。 

　　对于如何退、什么时候退，杜渊泉没有透露具体的时间表。不过，国资委对于央企非主业的清理一直在进行中，而且已是“三令五申”。 

　　有业内人士指出，国资委对其直属的127家央企中，只指定了16家主业可经营房地产。而参与拍地的很多大型国企，并非是国资委直管的央企，而是分属不同部、局管辖，这部分企业是否允许进入房地产、如何进入目前并没有明确规定。 

　　3月15日，中国兵器装备集团公司(下称中兵装备)下属公司北京世博宏业房地产开发有限公司(下称世博宏业)以17.6亿元的价格夺下北京市海淀区东升乡地块。国家烟草专卖局(下称中烟)下属的中维地产股份有限公司亦参与了当天的土地争夺战。 

　　其中的中国兵器和中国烟草均不在国资委所说的78家企业之内。 

　　所以，业内普遍认为，此次国资委高调下禁令，可能会令一些主业非房地产的央企不敢像之前那样太出风头，但能否将他们从房地产行业彻底“清理”掉，尚需打一个问号，毕竟相对于实体经济，房地产行业的利润很高。 

　　参与房地产开发的具有国资背景的企业远非仅仅78家，管好他们，也许才会起点“震慑”作用。(齐心)