国务院研究开征物业税，专家认为此举主要在于打击地产投机、稳定房价，对普通自住家庭没有影响

　　25日，中国政府网公布《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，通知中再次提出要深化房地产税制改革，研究开征物业税。受此消息影响，26日A股市场地产股开盘时普遍走跌。

　　研究开征物业税并非第一次提出，此次通知中再次强调显示出国家对开征物业税调控房地产市场的决心。对于正处于低谷中的中国房地产市场而言，从理论逐渐走向实践的物业税对中国的房地产市场究竟意味着什么？

　　现象

　　零持有税影响正常流转

　　全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许家印在今年“两会时曾披露目前房地产开发环节征收的各类税费高达100多项，其成本加起来占到房价的三分之一以上，这些税收成本最终多是转嫁到购房者身上。较高的交易税和零持有税使得一部分居民保有住房的意愿增强，也限制了存量房地产的正常流转。

　　影响

　　加大囤房捂盘成本

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，开征物业税将增加囤房捂盘者的持房成本，最终“逼迫”炒房者降价出售存量房，平衡市场供需关系。

　　除加重捂盘者税负外，刘桓还认为，开征物业税将使开发商有更多动力开发中小户型，更利民生。

　　著名经济学家易宪容也认为，在房地产炒作较为严重的地方，通过开征物业税，将使房地产炒作者颗粒无收，那么国内房地产的价格一定会回落到真实的市场价格上来，市场泡沫也会自然消退。

　　预测

　　基本自住需求者不征税

　　很多人认为，物业税增加了房产持有者的保有成本，增加了普通消费者的住房成本。

　　对此，易居中国房地产研究院综合部部长杨红旭表示，只要根据拥有房产的质量、档次、套数相应地确定税基和税率，只有一套普通住宅的家庭就不需要担心。

　　财政部财政科学研究所所长贾康也认为，除了营业性的不动产被物业税覆盖之外，首先可能被考虑覆盖的应该是高档豪华住宅，老百姓的自住住宅不会受到太大影响。

　　刘桓也告诉记者，政府学界基本达成一致认识，基本自住需求者不征税，超过居住标准才课税。

　　障碍

　　民众接受程度不同

　　社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞指出，如果开征物业税，对于已买房交纳了70年土地出让金的房主业主，他们是否需要在70年之后再交纳，或者如何核定他们目前应该交纳的物业税也是需要明确的地方，这中间仍需要深入的研究。

　　除此之外，牛凤瑞还表示，目前要全面开征物业税仍存在三个主要的障碍：一是民众的认识和接受程度；二是相关法律法规的完善程度；三是具体开征税的技术支持和保障。

　　(综合新华社广州日报)

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