张茵：提案风波背后的合理利

　　作者：索寒雪、张岩铭

　　编者的话：

　　张茵和张晓梅，两个女性政协委员的“特殊提案”使其成为两会关注的另类焦点。各方利益，各种声音的酣畅表达的背后是这个社会现代民主气氛的扑面而来。

　　女富豪？企业家？政协委员？在向媒体曝出准备上交的三份提案之后，张茵在公众面前的身份开始变得模糊不清。三份被认为是保护张茵本阶层利益的提案，如石投浪，随即引起轩然大波。

　　改变积累财富方式

　　对于取消无固定期限劳动合同这一提案，张茵给出的解释是，“签订无固定期限劳动合同不但对资方而言不易操作，而且对劳方也不是件好事。在市场经济时代，这种大锅饭式的劳动条例是要不得的。”

　　张茵认为，《劳动合同法》实施以来，已经大幅提高了企业的成本，加剧了企业经营风险。“据安永、普华永道等著名会计师事务所调查了解，寻求将企业转移到越南、印度的公司已络绎不绝，更严重的是，有些外资企业和民营企业已选择歇业关闭，这种状况已经导致国内就业率下降，特别是对低文化层次、技术含量不高的人群冲击更大。”

　　“现在在扩大劳动者福利的同时，作为企业，利益的确受到了很大的影响。”记者采访了浙江一家纺织企业老板金京良，该人士已经从事服装加工行业十多年的时间。在2005年，该工厂的盈利超过300万元，但到了2007年，盈利仅50万元，在2008年，他决定停业，并将两栋厂房进行改造，进入其他行业。“其中人力成本上升最快”，他解释到。

　　张茵的取消无固定期限劳动合同这一提案，显然对保护企业主的利益更为有利。

　　参与《劳动合同法》制定的专家杨永琦对此表示，国外一直都是在使用无固定期限劳动合同来解决劳资双方的关系。而且，企业在签订无固定期限劳动合同的同时，也可以主动提出解除劳动合同。

　　“《劳动合同法》让企业高支出是很正常的一件事情，中国的富豪们通过在极短的时间内快速致富，实际上就是利用了廉价劳动力的结果，把该属于劳动者的利益转嫁在自己身上的结果，现在这一问题需要改变。”杨永琦说。

　　富人降税非主流？

　　此外，首富张茵还建议降低富人税负，把月薪10万元以上的最高累进税率从45%减至30%。她表示，按照目前国内的个人所得税计算方法，月收入超过人民币10万元，即以累进税率45%征税，而且没有合理的退税、免税政策，这高过很多欧美发达国家的最高税率，例如美国的最高累进税率只有35%，英国、法国和日本的只有40%.

　　此前，记者采访了原全国政协提案委员会副主任傅志煌，他表示，对于个人所得税的征收一直是政协讨论的热点，但是这一热点的主流意见，与张茵的提议相反。

　　在傅志煌任职全国政协提案委员会副主任期间，“我曾遇到专家，把目前的征税情况进行了计算，结果显示，如果提高所得税扣除标准，中低收入人群可能只会减少几十元的纳税额，而对于高收入者则会减少数量更多的纳税额。”