入埃及记

　　本报记者 刘冬

　　一个先发文明在沉寂了上千年后的再度复兴，会显示它不同寻常的力度与厚度。这个非洲最大经济体的崛起显示了与中国格外形似的路径，这个致力于私有化和对外开放的古老国度对中国企业而言，是另一种走向世界的路径

　　从黄河到尼罗河的跨度并非想像中那么巨大。

　　边境警察只简单盘问了两句，李静林的车就被放行了。这个江苏人平常住在开罗，间或，他会开车到开罗以北近200公里，位于苏伊士运河边的塞德港公共自由贸易区自己的工厂看一下。这里是埃及9个自由贸易区之一。

　　工厂这些日子正在进行设备维修，工厂的门口聚集着一大群喝着

　　走向非洲

　　李静林在塞德港的工厂和国内长三角、珠三角的服装企业并无二致，简单的二层办公室后面是可以容纳近600名工人的厂房。

　　李静林原是江苏一家国有服装企业经理，四年前到塞德港创办了尼罗纺织。“刚来的时候这儿就是一片荒地。从国内来的工人想家，想吃中国饭，但埃及没有酱油进口，我们只好把酱油瓶贴上设备机油带进来。”

　　与海外生活的艰辛比较起来，企业的生存和发展仍然是第一位的。纺织品行业日益激烈的竞争和不断上涨的人工成本让他那间只有几百员工的企业不堪重负。“在国内每个员工的人工成本至少在人民币1500元左右。但在这里不会超过400埃镑(约520元人民币)。”

　　而埃及有超过58%的人口都是25岁的年轻劳动力。

　　“中国企业必须走出来”。李静林说。像他这样规模的服装企业在中国数以万计，谁也不会在意这么小规模的企业。但在埃及，李静林已经见过近几年所有到访埃及的中国政要。他现在的另一个身份是埃及中国商会副会长。

　　在这个变平的世界，产业的梯度转移已经开始从中国向南亚和非洲蔓延。对市场和资源的需求，驱使越来越多的中国企业在这些地区寻求解决方案。

　　尽管埃及是全球最负盛名的棉花产地之一，但尼罗纺织的主要原料还是从国内进口，只有一小部分是从以色列等周边国家采购。这样就可以符合向欧洲国家和美国出口的原产地要求。埃及与一些国家和地区签订的协议书，如欧洲地中海国家协议书。美国合格工业区协定，大阿拉伯自由贸易区协议等，保证了其出口产品在欧美、中东和非洲市场的优越性。“我们的产品全部出口到美国。”李说，“而且没有配额限制，但这样的机会应该只有几年的时间”。

　　“最好的年代”

　　李静林说，他和其它中国企业家赶上了“中东最好的年代”。

　　在几千年的时间里，埃及一直在文明和文化的交汇处，也是国际经济活动的交流中心。扮演阿拉伯世界“带头大哥”角色的埃及，现正经历一场雄心勃勃的经济改革。在埃及总统穆巴拉克执政的近26年的时间里，这个国家维持了基本的政治稳定。在曾经主管电信和新闻的纳齐夫担任总理后，更希望分享到全球化带给埃及的机会。

　　在经历了21世纪初的埃镑贬值和通货膨胀后，从2004年开始的以私有化和吸引外资为主的经济改革计划主导了埃及的经济走向。

　　埃及政府的第6个社会经济发展5年规划(2007/08-2011/12)中，制订了相当进取的政策目标：保持8%的经济年增长率；民众收入年均增幅达到6%；新增380万个就业机会；将失业率从2006年的9.3%降至5.5%；将投资率从20%增加到24%；商品出口年均增幅不低于12%；每年通货膨胀率控制在6%以内……。

　　要实现这一系列目标，埃及预计投资总额为2310亿美元，政府打算投入约10%，国家控股公司等出资5%，国际贷款、援款、投资等占13%，最大的一块蛋糕切给了企业及私人投资，72%的份额决定了外来投资将在今后的埃及经济中扮演非常重要的角色。

　　埃及投资与自由区总局(GAFI)是埃及专门为吸引外国投资建立的机构。局长阿西姆·拉杰布在11月中旬刚刚访问了中国，此前，GAFI与中国商务部合作，在苏伊士工业区投资近2000万美元，建立起一个一站式投资服务中心，为进入到这个工业园的投资企业提供包括注册、商务、后期管理等服务，方便投资取得和政府部门的信息联系。

　　就在10月30日，埃及宣布同中国就在埃及建立工业区事宜达成协议，并希望此项目能够吸引25亿美元的中方投资。埃及贸易部长穆罕默德·拉希德表示，建于苏伊士地区、占地5平方公里的这一工业园将在今后10年中分阶段建成，并由中国天津泰达公司负责融资、开发和管理。来此投资的企业将涉及纺织品、服装、油气管道、汽车、汽车部件以及电子设备等领域。

　　“这个工业区将成为中埃经济合作的试验田。”拉希德说。中国与埃及的经济合作金额已经超过33亿美元。

　　埃及政府近年来降低了国内外投资者的准入门槛，精简了海关作业流程，并于2004年设立了一个专门负责促进和管理投资的政府部门。税务系统也同样进行大幅精简，将税率原先在32%至40%之间不等的企业所得税一律降至20%，并取消了约3000种免税条款。

　　埃及已完全放宽并开放制造领域(除国防产业)。外资在金融服务行业和私营电信行业所允许的参股比例也达到了100%。财产登记不仅降低了收费，效率也大为加快，通过“一站式”服务，原先平均耗费193天的登记流程如今仅需一周。

　　联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《2007年世界投资报告》说，埃及经历了非洲大陆规模最大的经济崛起，其经济自由化和私有化吸引了各个行业的外国投资者。埃及在外国直接投资表现指数榜的排名从2004年的第102位上升到2006年第33位。

　　《华尔街日报》则直截了当评价——埃及政府理应得到我们的掌声，因为他们做对了一件事：经济改革。

　　中国企业的机会

　　埃及政府在2004年启动的经济改革计划，将外国直接投资对本国经济的助益推广到各个行业。2004年，三分之二的外国直接投资涌向石油和天然气行业，而到2006年时，石油和天然气行业吸纳的FDI投资仅占总投资的三分之一，其余三分之二则进入生产和服务行业。

　　中兴通讯1998年就在埃及开罗设立了代表处，并迅速成为当地成长最快的电信设备供应商，并打入主流运营商行列。

　　像所有致力于国际化的中国企业一样，在埃及开拓市场看中的不仅是埃及近8000万人口的市场，更是在于非洲广袤的腹地。

　　1999年，纳齐夫首次进入内阁，出任电信和新闻国务部长，随后改任通讯部长，负责埃及的信息化建设。他被认为是接受过西方教育的“技术官僚”，主张对外开放。他担任通讯部长期间，埃及电信部门出台了一系列措施，其中包括取消上网费等优惠措施，从而使埃及的信息产业迅速发展，网民人数从4年前的30万猛增至目前的100万。3家运营商和258家互联网供应商，是这个古老的国家在信息化的新经济领域取得骄人成就。埃及政府在3G牌照拍卖中尝到了甜头，因而更倾向于开放电信市场，以吸引更多的投资者。

　　中兴通讯埃及公司运营经理冯学才对说，“埃及电信公司的ARPU(Average Revenue Per User)在140多美元/年，比中国的约80美元/年还要高。这的确令开拓海外市场的电信企业兴奋。中兴通讯在埃及的年度营收已经达到4000万美元。”

　　这个近40人的中兴海外团队对未来市场非常乐观，他们把公司开设在了开罗的高档社区，越来越多的埃及员工加入到这家公司，中国的企业文化融进当地，一名埃及司机被评为“明星员工”。

　　人口达到近1700万的开罗，行驶着全世界各个品牌的汽车。这个不存在汽车年检报废制度的城市，上个世纪七、八十年代生产的汽车，依然欢实地行驶在拥堵的道路上，只是，其间中国奇瑞汽车的身影时有所见。时至今日，埃及仍然没有自己的整车厂，全球18个品牌的车大多是通过CKD(散件组装)的形式进入到埃及市场。

　　奇瑞汽车以技术参股的方式入股，在埃及生产QQ，A5及东方之子等几款车型。奇瑞国际公司部长助理，中东/非洲大区副总经理丁嘉铭介绍，他们只用了不到一年的时间，市场份额就已经占到第5位。在埃及每年13万辆左右的新增销量中，销量迅速上升到一万辆。

　　在埃及汽车的合资企业必须达到45%的国产化率，丁介绍说。这对中国人来说并不是一个难题，因为他们都经历过同样的合资过程。“我们会尽量让产品符合当地市场的需要”，对低端用户我们甚至会牺牲空调装置，尽管埃及最高气温会达到40摄氏度。但在高端的东方之子，其性价比甚至超过国内的产品。

　　奇瑞在埃及的市场拓展会遇到通关壁垒、技术壁垒以及其他一些牵扯额外成本的消耗，但如果埃及多边及双边贸易协定中“零关税”的优惠对汽车业开放，那么奇瑞就可以占得先机，辐射周边，打开通往非洲广阔市场的大门。

　　2007年11月，埃及最著名的法老之一——少年图坦卡蒙的

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