贺军：廉租房不能缓解住房社会矛盾

　　安邦集团研究总部高级分析师 贺军

　　国务院近日连番出台政策，要求各地抓好廉租房、经济适用房建设，保障低收入者的住房问题。中央的三令五申，相信将为各级政府在十七大之年的执政，提供一个新的考核指标。与此同时，中央开始调整在房地产调控中的做法，重点放在了加大供应量上。

　　在我们看来，政府一手抓低收入者住房，一手抓房地产市场供应量，而不是在交易环节增加阻碍，或者以压低价格为调控目标，决策层这次应该找到了正确的方向。

　　不过，中国的房地产问题十分复杂，积重难返，不是在短期内通过一两招就能解决好的。让我们展望一种情景：如果经过几年的努力，中央与地方政府提供了大量的廉租房和经济适用房，解决了大部分低收入者的住房问题，是否就能有效缓解国内社会的住房矛盾？

　　回答恐怕是悲观的。理由也很简单：国内房价涨得太高太快了，高到中国社会的中等收入者都买不起楼了。《北京晚报》近日进行的一次调查显示，九成北京市民望楼兴叹，对房价上涨过快普遍感到不满而又无奈。一位北京市民在博客中旗帜鲜明地表态，“北京的房价涨得已经到了让人无法容忍的地步！”一位北京居民给自己算了一笔账，他现在月收入8000元左右，如果要在北京四环买套90平方米的房子，至少也要90万元。也就是说，如果他不吃不喝，房价也不再上涨，也要10年才能给自己置个家。

　　据焦点房地产网7月26日发布的一份调查显示，2006年初，北京西四环某楼盘的价格为5900元/平方米，但到统计时的价格上涨为12950元/平方米，价格大涨7050元，涨幅高达119.49%。到了8月1日，该楼盘距离7月15日三期开盘仅半个月的时间，均价已从12950元/平方米狂飙至目前的15000元/平方米——半个月涨了2000元。如果从该楼盘2004年开盘均价4300元/平方米算起，仅仅三年时间，该楼盘房价便创造了一个神话，三年翻了不止两番！

　　楼价狂涨不是北京一个地方的现象，官方公布的6月份房价统计数据显示，70个大中城市房价平均涨幅为7.1%，其中北海新建商品房同比上涨15.5%，深圳同比上涨13.9%，北京同比上涨10%。重庆自从6月份成为“综合配套改革试验区”以来，楼价持续上涨。重庆一家房地产中介机构的高管称，楼盘涨价只需销售经理一句话，立即就可以“涨两三百”，一些楼盘6月以来甚至是按照一个月涨1000元的计划在执行。为了暴利，开发商甚至不惜毁约卖高价，连对业内人士都“认钱不认人”。

　　各地楼价的狂涨，显然不是因为住房开发成本出现了显著上升，也不完全是因为住房需求出现了倍增，而是反映了在中国的长期低利率 （尤其是实质负利率）之下，在人民币升值预期之下的资产重估过程之中，在国外“热钱”与国内投资资金的喷涌而来之势中，房地产市场必然出现的变化。正如我们过去所分析的，在这一轮大势下，中国的房地产价格短期内不可能出现下降。

　　房价大涨逼出了政府对低收入者的高度关注，逼出了政府下决心来抓好廉租房，这对低收入者是一个好消息，但对中等收入者却仍然是一件痛苦的事。在《中国青年报》与新浪网最近联合进行的调查中，参与调查者表示，现在的房价让中等收入者最为尴尬——收入高的人不在乎房价，还能投资炒房赚一笔，收入低的人有廉租房和经济适用房，“只有在中间的被挤入市场，让房子压得喘不过气来。”

　　中国社会的发展需要更多的中等收入者，因为他们是维护市场经济和社会秩序稳定的中坚者。但是现在，这些未来的中产阶级成了房地产市场的最大受害者。这导致的结果是，中国政府即使解决了廉租房问题，也不能缓解由住房引起的社会矛盾。当然，这也不是靠政府就能解决的，需要一场迟早会出现的房地产价格下跌才能完成调整。

　　来源：经济观察报网