袁岳：在非洲荒废的中国农具

　　袁岳

　　中非合作论坛有一项合作计划，是中国继续向非洲提供农技援助。但这次在非洲，看到不少资料均提到中国昔日在非洲援助的水稻种植、水利、农机项目在中国专家离去后大半荒废，只有在坦赞等地少数存留的小规模农场，因仍为中国人管理而未被废。

　　如今，农技援助话题再起，我认为不总结以往的经验，以上景象难免重现——那既耗费中国人的心力，也浪费非洲人民的期望。

　　中非农技援助以往的未果事例，可能说明这样几种可能：一是中国农技援助是用中国人的模式套在非洲，中国那种人多地少、精耗细作的方式用之于非洲，可能很难让他们适应。

　　二是中国人擅长的高产水稻种植等，在非洲需要配之以水利等条件，这对于不计时节、悠闲处事、习惯听任天性的非洲人来说很不适应，且我们以为好的种子却未见得受非洲人民看重。

　　三是农技水利专家只知农技水利，对人文心理所知关心不够，因此对农作管理让本地人参与及其管理能力养成考虑不够，所以这项目始终只能仰赖中国专家撑着。

　　其实，正如我们说西方人在中国推行组织管理、社会发展模式时，总会强调中国文化与中国国情的特殊性一样，在这里，非洲的特殊性一点不比中国人少，甚至比中国人多。与非洲人稍微多交往一点就会发现，其实他们不是没有规矩，而是与我们中国人的规矩不同，实际上他们比中国人更守规矩，正如一位华为管理人员说的，如果你有耐心，了解他们、尊重他们，与他们做朋友，顺势而为，非洲人其实很好合作。

　　因此，未来的中国援非农技项目，不能光听非洲有关层面的忽悠，要了解非洲老百姓接受的是什么，而且要考虑分步骤培养他们的能力，由外部接入逐渐转为内生的工作。农技项目多在农业社区，其传统文化的特性更明显，因此，不仅要有农技专家，更要有社会发展专家的介入，把它看成一种综合的社区发展工作，这样成功率才可能有所提高。(作者为零点研究咨询集团董事长，第一财经频道《头脑风暴》节目主持人)