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政府部门应主动采购节能产品

http://www.sina.com.cn 2007年08月08日 18:03 四川在线-华西都市报

  朱四倍

  我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%,能源费用超过800亿元,单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国——美国政府机关1999年平均水平的33%。(7日《东方早报》)

  中国是世界上行政成本最高的少数国家之一,行政效率则是世界上最低的少数国家之一,曾是让国人汗颜的结论,本则数据就提供了一种证明。就我看来,政府浪费的存在在一定程度上已伤害了政府的公共性和公众的公共意志。正因如此,政府力促节能减排,强制采购节能产品清单将出炉就给了公众和官员一个信号:杜绝政府浪费是公众的呼声,也是一种必然。

  那么,什么是控制政府浪费的动力呢?西方国家在控制政府浪费方面的行为可以给我们一种借鉴。西方国家的改革主要不是源于外部压力,而是源于内在动力;决不是他们的政府做表面文章,而是在新的形势下他们自觉谋求行政管理新范式的过程,是西方社会制度新的升级。

  控制政府浪费同提高执政能力是一致的。有人担心,认为控制政府浪费就意味着减少政府可支配资源,将会弱化政府执政能力。这种看法表面成立,其实是不正确的。就实际看,西方国家持续控制政府浪费的改革不仅没有导致任何危机,恰恰相反,改革效果越显著的政府威信越高涨。为什么呢?因为它适合社会经济发展的需要,符合民心,具有科学性和进步性。这样,表面看来政府执政手段减弱了,然而其执政基础却更牢了。不能不说这种选择是明智的。

  正是在这个层面上,笔者以为,我们应看到政府力促节能减排、强制采购节能产品清单出炉的主动性意义。

  (作者系河南高校教师)

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