毛建国：生猪保险这一着棋下对了

　　“生猪保险”这一着棋下对了(金台时评)

　　毛建国

　　猪在猪年着实风光了一把，让人们见识了猪的“牛性”。面对猪肉价格的一路上涨，有关部门形成了高度共识，联合出招，连续出招，频出组合拳。然而，效果却让人不敢恭维，市场上猪肉价格依然一路高涨。

　　种种调控措施为何落空？笔者以为，一个是“以文件落实文件”，在执行上落了空；一个则是种种调控措施，并没有抓住根本。如，很多地方平抑价格的一个重要“良策”就是调运生猪。笔者甚是不解，在全国生猪出栏量普遍不足的情况下，你从哪里调运生猪？这样的平抑猪肉价格思路，显然是不得当的。

　　然而，“生猪保险”不同。它的着力点是母猪这个“源头”，如果政策落实到位，笔者以为，将极大地促进养猪户的饲养积极性。随着生猪饲养量的增加，必然带来价格的平稳乃至回落。这一着棋，有关部门算是下对了。

　　近日，笔者深入走访了几个养猪大户。让人意想不到的是，猪价上涨，养猪大户们并没有扩大规模的意思。他们的担心主要有两点，第一点是生猪饲养存在巨大风险。某养猪户去年夏天一下子死掉几百头猪，望着一天天死掉的猪，欲哭无泪。设身处地地想，换作是你，敢扩大规模吗？“生猪保险”对于饲养户而言，无异为“定心丸”，万一生猪遭遇流行疾病，那么保险可以弥补损失。

　　下棋要想到三步之后。如果说“生猪保险”为生猪养殖业的健康发展提供了“风险保障”，那么还需要有政策为生猪养殖业提供“利益保障”。这也就是养猪大户的第二点担心，猪价的波动性太大。

　　对于粮食生产，国家在相关地区采取了最低保护价收购政策，这一政策极大地稳定了粮食面积。对生猪生产是否也能如此？在猪价过低，甚至低于饲养成本时，国家能否出台最低保护价收购，这样就能保证养猪户的基本收益，保护他们的饲养积极性。目前很多地方都拿出资金或扶持生猪生产，或直接补贴弱势群体。这笔资金如果直接补贴养猪户，岂不更好？

　　从“风险保障”到“利益保障”到底有多远？在当前，笔者更愿意把“生猪保险”视作是一个起点，从这里看出了决策层的务实之念。也正是从这层意义上，笔者以为，针对生猪的系列政策还会出台，最终会下赢“猪肉棋”。