远离市场警惕新一轮房价调控

　　ANBOUND安邦集团研究总部高级分析师 贺军

　　随着国内各地房价持续上扬，限制房价上涨成为各地方政府的主要政策目标。由于房价问题已成为地方执政中的 “政治问题”，各地官员对此都不敢大意，纷纷动用各种手段来抑制房价。

　　我们此前曾多次分析，以压低房价为直接目标的政策措施，结果只有一个，就是走向行政调控。这种情况正在国内不断出现，最典型的是南京市。

　　从今年5月25日开始，南京市物价局为了限制开发商的利润，开始推行政府对房价实行政府指导价管理和 “一房一价”的核价政策。南京市的文件规定，经济适用住房净利润率被界定为3%；普通商品住宅的利润率不得高于8%，在核准基准价的基础上，开发商最高加价幅度不得高于5%。经价格主管部门核价已开始销售但尚未销售完毕的项目，其项目综合平均销售价格不得超过价格主管部门核定的基准价加规定的浮动幅度；尚未销售面积部分按 “一套一价”所标示的最高价格应低于2007年5月14日前该楼盘实际成交的最高价格。对于擅自提价的，南京市方面将没收违法所得并处以违法所得5倍以下的罚款，没有违法所得的，可处以4万元以上40万元以下的罚款，情节严重的，可责令停业整顿。

　　这一政策像一场前所未有的风暴席卷了南京的地产界。一位地产界人士表示， “这个规定如果能切实贯彻下去，对开发商的打击将是致命的。”目前南京市的开发商平均净利润率在20%以上，而此次列入调控范围的开发面积占南京全市开发面积的75%以上。政府直接干预

房价，这种强势的做法引起普遍争议。据了解，众多开发商、普通老百姓都在关注，这项政策到底能走多远。不过，市场也不能低估南京市的强硬做法，因为加入房价调控队伍的除了南京市物价局外，还有南京市房产局、国土局、国税局、地税局、工商局等五家部门。

　　南京市政策出台后，另一个房价上涨 “大户”广州市也受到瞩目。数据显示，今年4月，广州10区新建商品住宅交易登记均价为7581元/平方米，比3月官方统计数据7029元/平方米上涨了552元。其中，天河区新建商品住宅均价为11415元/平方米，居广州各行政区榜首。

户型面积在90平方米以下普通新建商品住宅均价为5801元/平方米，比3月份上涨了325元；二手房价格在4月份也出现了较明显的上涨，均价达到3768元/平方米。还有市场分析称，广州今年下半年的商品房价还会上涨20%。

　　市场普遍关注，广州是否也会采取限价的措施对付房价高涨。广州市物价局负责人表示，广州市政府正在努力调控房价，此前出台了七项措施抑制房价过快增长，

经济适用房也已经建起来了。但广州市物价局暂时还没有考虑 “一房一价”，如规定商品房利润率这样的做法还有待考虑。

　　在我们看来，如果房价继续上涨，广州市恐怕也顶不了多久，很快会有行政式的调控措施出台。其他位于房价上涨前茅的城市，也会随之而采取类似行动。值得警惕的是，如果调控的目标是冲着房价，结果最后就是行政干预一条路。但是，房地产是个市场，怎么能直接干预呀？政府一家一家去查房地产商吗？如果真要查，很可能就有开发商与政府撕破脸，抖出职能部门拿了多少利润的内幕。对于各级政策部门来说，这种直接粗暴干预市场的做法，是市场经济中的一大倒退。

　　我们想强调的是，对于房地产调控，政府只需要 “坚持一个原则”、 “抓好一头”就行。 “一个原则”就是加大供应量， “抓好一头”就是抓好经济适用房和廉租房，真拿出一部分利益来，为最穷的一批人提供基本的住房；其他的就让市场去解决好了。

　　南京的“一房一价”政策像一场前所未有的风暴席卷了地产界。一位地产界人士表示，“这个规定如果能切实贯彻下去，对开发商的打击将是致命的

　　来源：经济观察报网