顾磊：西瓜办成为变相收费办

　　从“白菜办”到“西瓜办”

　　顾磊

　　在计划经济向市场经济过渡时代，北京、长春都曾成立大白菜办公室，统一大白菜的价格和供应——在物资并不丰富的时代，这种蔬菜一度是中国人过冬的必备品。后因市场供应量充足、竞争充分，这个机构被取消了。

　　但在1998年——小平南巡讲话明确市场经济后6年，河南郑州市又出现了“馒头办公室”。成立目的为“加强对馒头市场的管理，取缔不卫生的馒头小作坊”。市、区两级的馒头办，对全市馒头生产销售实行执法，对馒头生产实行审批制。

　　要生产馒头，必须到市馒头办或者区馒头办办理“馒头生产许可证”。在市馒头办，一个许可证要交1100元；在区馒头办，许可证的价格为1600元左右，其中500元说是交给市里，1100元留在区里。郑州平均每个区都有近30家馒头作坊办理了“馒头生产许可证”。同时，在“区馒头办”办了证的生产厂家，必须要在其指定的几家面粉厂购买比市价贵的面粉，而且每月都要用够一定的袋数。

　　最终郑州“馒头办”因管理混乱，发生市馒头办和区馒头办“互相掐架”而被取消。

　　2006年，郑州又成立了西瓜办公室，协调郑州市附近农村西瓜进城，为瓜农提供产后服务。西瓜办在全市设立560个卖瓜点，由不同政府部门抽调人员分片包干，统一从核定进瓜地中牟县组织瓜源分配销售，瓜农不能擅自运瓜进城买卖。央视暗访表明，瓜农花钱买4个章才能进城，西瓜办成为变相收费办。