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土地承包权入股 农民亏损了怎么办

http://www.sina.com.cn 2007年07月03日 01:59 第一财经日报

  农村土地流转模式在重庆出现新突破。重庆市近日出台新政策,允许该市农民以土地承包经营权直接入股,支持作为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆探索农村土地流转新模式。

  诚然,这一新政策的初衷是良好的,但我们需要注意的是,对于绝大多数毫无投资、管理经验的农民而言,怎么选择投资项目,并如何操作、经营、管理等,都是他们面临的实实在在的难题。

  所谓入股,说到底就是一种投资行为。而任何一种投资,不外乎出现三种情况:盈利、亏损和收支平衡。倘若公司、厂子经营得一帆风顺,这些农民每年都能拿到一笔较为丰厚的“红利”,那是好事,问题就在于,如果这些公司、厂子经营亏本甚至破产了呢?任何一个公司在宣布破产,肯定都不可避免的面临清偿债务等,而作为农民入股的“土地承包权”,也必然地会转让到债权人手中去(因为是在不改变土地用途的前提下进行的,就只能转让土地使用权)。问题就在于,当这些农民失去土地承包权之后,他们将何去何从?他们将靠什么来维持生活?

  更令笔者担忧的是,会不会有一些公司故意钻政策之空子,跟其他大型公司彼此串通,故意打着投资之幌子,然后成立公司,接着借故迅速破产,而这一切,只不过是“投资方”和“债权人”在唱双簧,其目的只是为了让“债权人”轻轻松松地获得该地土地使用权?

  所有这些,都值得当地决策者拿出具体解决办法。(四川恒和信律师事务所律师 陈霞)

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