社评：做好对内对外开放两篇大文章

　　北部湾是我国大西南最直接的出海口。自上世纪90年代以来，随着我国西部大开发战略实施和中国东盟自由贸易区建设步伐的加快，北部湾日益成为我国对内和对外改革开放极为重要的经济区。北部湾独特的区位优势，不仅受到中国政府的高度重视，同时也得到东盟各国乃至世界各大经济体的注目。如何才能推动北部湾经济区又好又快发展呢？正在广西调研的中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林指出，北部湾经济区要做好对内对外两篇大文章。

　　北部湾位于中国南海，东靠雷州半岛，西邻越南，是一个面积12.8平方公里的半封闭港湾。北部湾经济区的辐射作用十分显著。对内它连结广袤的泛珠三角经济区，对外则连结南宁-新加坡经济走廊和大湄公河次区域经济带，从而构成了中国-东盟“一轴两翼”的经济合作大格局。中国和东盟经贸增长很快，目前，我国是东盟第六大贸易伙伴，东盟是中国的第五大贸易伙伴。中国和东盟经济互补性很强，东盟对中国机械制造、家电通讯等技术产品有很大的需求，我国则从东盟各国进口大批农产品，双方互惠互利的经济合作和贸易往来，直接带动了中国的西部大开发，也推动了中国东盟自贸区的建设。

　　北部湾经济区对内对外改革开放的重大意义还表现在，经济的合作发展，不仅有利推进我国西南地区民族和谐、社会稳定，更重要的是有利于增进与东盟各国睦邻友好关系。贾庆林特别强调要着力加强基础建设，提高与周边地区的对接水平；着力构建科学合理的产业结构，利用好国际国内两个市场、两种资源，符合国家

宏观调控政策；着力发展现代服务业；着力加强资源节约和环境保护，把北部湾经济区建成环境友好、生态良好的“绿色经济区”；着力推进改革开放；大力吸引非公有制企业在经济区内聚集并发展。值得一提的是，非公有制经济在北部湾经济区开放开发中一直担负着重要角色。这不仅体现在泛珠三角区域合作以及与港澳地区、西南地区及

长三角地区的合作中，也体现在民企积极参与中国-东盟自贸区建设中。配合亚行珠江媚公河次区域开发“9＋2项目”合作，全国工商联积极推动云南、广西等9省区和港澳地区与东盟各国民间商会的合作交流，通过民间经贸，极大地推动了中国与东盟各国的睦邻友好关系，成为民间外交、经济外交的又一成功范例。我们相信借助北部湾经济区的开发，抓住中国东盟自贸区的机遇，民营经济一定会在对内对外开放中做出更大贡献。(5A3)记者：　-