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政府转型要超越自身利益


http://finance.sina.com.cn 2005年10月30日 18:06 21世纪经济报道

  贵报上期《综合改革再辩论:政府转型攻坚》一文指出了目前改革的关键所在。在眼下的经济运行中,诸如地方政府投资热、民企遭遇“玻璃门”甚至银行系统的坏账增加,都与政府错位有关。而在医疗、教育、再分配及社会保障体系的建设方面,政府又还存在不到位的问题。由经济发展型政府向公共服务型政府转变,已摆在中国综合改革的中心位置。

  然而政府改革的推进,却是一块硬骨头。著名经济学家诺斯认为,一方面,国家会
促进社会福利最大化,另一方面,作为国家代表的政府也有“经济人”特性,会关注自身利益。毋庸讳言,一些政府部门在经济发展中也有自己的利益诉求。为了增加收入,某些地方政府把“土地经营”当作第二财政来源,为了政绩,某些官员不惜低效益“招商引资”等等。

  政府转型要求政府从竞争性经济领域中彻底退出,把资源配置的主导权真正交给市场。这意味着政府要超越自身利益,促进公共利益的增长。主导改革者已把改革推进到自己头上,这自然是一场需要智勇兼备的攻坚战。

  (李萄/湖南)


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