经过20年的发展,我们已经不缺好钢,但也没有富裕到好钢专做刀鞘的地步,特别是政府投资,更应把好钢用在刀刃上
本刊特约观察员 黄昕
看了电视的介绍,朋友兴致勃勃地带孩子去北京天文馆参观,回来后只摇头:“哪是
什么天文馆呀?哪是什么科普基地呀?整个一娱乐影城。十多分钟的4D影片30元,20分钟的数字球幕影片45元,票价比游乐场还贵。一个大人带个孩子,要花205元才能看完4个剧场的节目。除了3个动感剧场,耗资2个亿的新馆几乎没有留下什么展览空间。与新馆豪华的建筑和3个剧场的巨额投资相比,太阳展厅的展览水平还停留在上个世纪。最近,媒体一再呼吁节约能源,调高空调温度,可天文馆里的温度还是低得让人不敢久留。唉,真是好钢用在刀鞘上!”
“好钢用在刀鞘上!”想想也是,“好钢用在刀刃上”,一般是奉劝别人的。之所以这么说,正是因为有人把有限的资源用在无效的地方。“好钢用在刀刃上”更像是一种目标,一个梦想。自古以来,好钢往往用不到刀刃上。刀鞘不仅用好钢,还要镶金带银,缀上珠宝。看来,形象工程历史悠久,无处不在。
翻查网上关于北京天文新馆的报道,主要集中在两个方面,一方面是探讨新馆的建筑设计如何现代、时尚,复杂的造型是如何实现的。另一方面则是质疑新馆作为科普基地的作用到底有多大,高昂的票价是否合适。据报道,2亿资金中的一半花费在购买设备上,包括球幕剧院、3D和4D数字剧场、口径300毫米的太阳真空望远镜等的设备。在3D动感影院里,观众可以坐在“飞船”(船舱式动感座椅)中观赏电影。而在4D影院中,剧场会根据剧情发出烟、水、风等效果,同时座椅也会产生振动,给带着“立体眼镜”的观众强烈的刺激。 还有约3000万的资金花费在天文馆北侧长153米、高30米的双曲面马鞍形的玻璃幕墙上。这个玻璃幕墙是由800多平方米形状各异、曲度不同的玻璃制成。
北京天文馆到底是一家面向大众,普及天文科学知识的非盈利性的科普机构,还是一家盈利性的公司呢?也许正确的答案并非二选一。在申请建设经费、争取国家拨款时,可能是以面向大众的非盈利性科普机构的名义;而在日常运营时,则追求经济利益最大化。而这种经济利益最大化只与天文馆有关,与投资方以及社会公众无关。
天文新馆的投资方是国家,用的是公款,科普的对象是公众,公众应有知情权。谁来审计天文馆?公众和媒体的监督以及建议如何才能发挥作用?这样事关公众利益的建设项目,如何在事前充分征求公众的意见?建成后的票价,是否也参考公用事业收费进行事前听证?非盈利性项目,是否更应考虑建成后的维护费用和运营成本,否则将成为公众财政的无底洞。
圆明园湖底铺防渗膜,因为未经过环境和文物保护评估而备受关注。同样值得关注的是,防渗工程的财政拨款在未取得环保和文物部门的许可前就已经拨付。现在工程基本完工,即使被环保部门否决,防渗工程投资全部作废,还得追加拆除工程的费用,而这又成了少数人声称保护国有资产,让环境和文物保护让路的借口。还需关注的是,湖水自然渗漏影响圆明园的游船生意,进而影响圆明园职工的收入。这就是以非盈利项目的名义申请公款,让小集体受益的典型。
经过20年的发展,我们已经不缺好钢,但也没有富裕到好钢专做刀鞘的地步,特别是政府投资,更应把好钢用在刀刃上。
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