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新生代农民工如何安居乐业

http://www.sina.com.cn  2010年02月25日 09:12  新华网

  ★2010年中央一号文件首次将“新生代农民工”提法纳入中央正式文件,要求“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”,提出积极稳妥推进城镇化、深化户籍制度改革、促进符合条件的农业转移人口在城镇落户、鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系……传递出中央对约占农民工总数60%的“80、90后”新生代农民工的高度关注。

  两会召开在即,如何破解新生代农民工在教育、就业、住房、社保等方面的现实困境,让他们真正融入城市安居乐业,成为广大网友热议的话题。许多人认为,加速推进的城镇化是新生代农民工转为“市民”的契机,而切实清除制度藩篱,解决新生代农民工问题,尚需更多的政策创新。

  网友“酒评”:农民工概念是否消失对农民工来说一点也不重要,重要的是能不能安居乐业、生活幸福,能不能得到社会的尊重,享受平等的公民待遇。

  网友“陆阳群”:第二代外来工的主体意识更加强烈,注重精神需求。他们更加渴望融入城市,对于知识、技能及人际交往更加渴求。

  网友“山东慧雨”:农二代的生活质量不是拥有几件名牌、打打游戏看看碟就能改变,他们需要在就业、择偶、交友、求学等权利生活层面,拥有和城市人同样的机会。如果只是把他们定位于农民工的后代、城市基础建设力量的接棒者,则注定他们还将延续父辈的命运轨迹。 “新生代农民工”之“新”,不仅“新”在年龄,更应“新”在群体生态和生活质量!“新生代农民工”的提法,不只是代际划分和年龄概念,更应成为一个权利进步符号!

  网友“大漠媳妇儿”:中央一号文件首提“新生代农民工”,表明政府已经开始关注、解决“新生代农民工”问题。这和以前传统的解决农民工问题的思路有所不同,不仅仅是从解决欠薪、劳动保护这些角度,更涉及到进城的农民如何安家乐业,如何稳定下来。

  网友“雨水”:郑州市农民工张海超开胸验肺的遭遇令人扼腕。

  网友“醒来的时候”:人与人,是需要彼此尊重的。第二代外来工,他们也需要。对他们不需要金钱的施舍,有一句话,一句温暖的话,就足够。

  网友“虚无飘渺的梦1”:让第二代外来工融入城市是一个庞大的系统工程,不会一帆风顺。由于第二代外来工经济地位相对薄弱,社会保障统筹等尚存在瓶颈,他们在子女教育上的时间、精力、经济投入也相对较少,在融入城市上会有不少困难。

  网友“湘遥闻鹤唳”:第二代外来工融入城市,户籍改革不是目的,关键是附着在户籍背后的那些福利,他们是否能够享受到?如果医保、养老、教育、就业等问题能够解决,户口管理也就是统计人口的一个手段罢了。很多城市为优秀农民工入户制定了相关法规,实际操作起来困难重重。

  网友“郑风田”:对新生代农民工,城镇应该采取有效措施慢慢接纳他们,使他们成为城市的建设者。反之,如果拒绝或者排斥他们,则会带来很大的社会问题。各项政策虽然利好,但需要各地拿出具体措施与勇气来执行,希望中央的这些政策不被仅仅停留在纸面上。

  网友“中国清风”:不管是新生代农民工还是老一代工农兵,把政策、法律法规落到实处,保护他们自身权利不受侵害,这是根本!

  网友“鲁宁”:让“新生代农民工”实现身份转换,抽象地说先要打破城乡社会二元分裂结构。具象点说,则着重于分期分批解决他(她)们的社保、医保、失保、住保和教育保障问题。其一,把他(她)们纳入城镇职工社保和失保体系,使他(她)们在脱离土地后,失业有低保托底,退休时有社会统筹养老;其二,让他(她)们病有所医,教有所学(当下着重于生存技能培训和再教育);其三,保障他们居者有其屋——这一条最关键,是确保他(她)们最终转变为“市民”的基础之基础所在;其四,对于80后农民工,他(她)们的子女幼教及入学也必须以输入地政府的公办教育为主承担。

  网友“马光远”:可以考虑最大限度地建设公共租赁房,将之作为解决外来人口住房问题的最主要途径。非京籍的外来人口已经成为北京常住人口的重要组成部分,将他们纳入保障性住房的范畴,让其享受北京市民应该享有的待遇,这无论从制度突破还是户籍改革层面,都具有善政的意义。

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