东方早报记者 姜丽钧 

　　迪士尼项目不久将落户上海，如何通过这一机遇提升上海的现代服务业，促进上海的产业结构调整，受到了广泛关注。

　　昨天，民建上海市委透露，将在今年上海“两会”时提交提案，建议2000多亿元的迪士尼项目应推行廉政责任制，支持这一“龙头项目”顺利完成建设，同时通过探索本土化和产业延伸化延伸路线，向全国广泛征集适宜落户园区的娱乐、竞技类项目，争取使上海迪士尼尽早盈利。

　　应尽快组建管委会

　　随着上海迪士尼项目将逐步转入正式开工建设阶段，民建上海市委在提案中建议，上海迪士尼主题乐园应尽快组建管委会。成立专门机构，以便在建设前、建设中、建成后协调中外以及各方关系，整体推进各项工作，避免出现类似崇明隧桥通车后餐饮、交通、公厕、住宿都滞后的情况再度发生。

　　民建上海市委表示，作为一项2000多亿元的“龙头项目”，上海迪士尼建设和日后营运管理都要精打细算，力戒财大气粗、奢侈浪费。提案特别建议，要认真做好项目的年度审计，抓好廉政监督，做到关口前移，推行廉政责任制，避免出现“项目造好，干部倒下”。而公园内及公园外配套区域的规划、园林设计、建筑设计、建材选用、施工、监理、园林维护、物业管理等部门应进行国际招投标，做到公开、公平、公正。

　　如何避免“水土不服”

　　占地面积最大、本土化程度高的东京迪士尼乐园是世界上盈利最多的一家，而占地面积较小的香港迪士尼乐园，收入还不及海洋公园，年年亏损，已成为特区政府手中的“烫手山芋”，巴黎迪士尼乐园建成后18年才开始盈利。民建上海市委认为，与世界上已有的迪士尼乐园相比，上海迪士尼如何博采众长，尽早盈利、更多盈利，需要找出切实可行的办法。

　　在提案中，民建上海市委提出，上海迪士尼应探索本土化和产业延伸化，前期可以向全国各地，包括港澳台地区广泛征集适宜落户园区的娱乐、竞技类项目，既有艺人的精彩表演，又能引起游人广泛参与的兴趣。这些本土化项目可以适时更新，使上海迪士尼避免“水土不服”。此外，乐园本身则应设立专项奖金，奖励那些为乐园创造效益的本土化项目。

　　服务人才应提前培养

　　据预计，上海迪士尼每年能推动5万人就业，8万人间接就业，其中包括大量的专业管理、专业营销人才、各类中高级技术人才、大量熟练技工。因此，民建上海市委提出，应该从现在起就开始启动人才培养，避免出现乐园建成、人员不到位的现象。但也不能一哄而上，过度培养，以免出现计算机专业人才改行，外贸、金融专业大学生毕业即失业的现象。

　　提案还建议，上海迪士尼从立项开始，就要利用传媒，通过不同途径做好向国内外的宣传推介工作，吸引更多的中外人士未来前来参观游览。

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