作者：冯海宁

　　有必要让房价过快上涨的城市负责人立"军令状"，这比单纯的"吹吹风"更有意义。

　　日前，住房和城乡建设部全国建设会议在北京召开，住建部邀请了600多位副市长参会，最终有200多位副市长到会，北京等一线城市大部分到会。住建部部长姜伟新在会上表示：经济适用房面向范围将从低收入者提升为中低收入者；严格监督地方政府加快清理各种房地产优惠政策。

　　显然，国务院常务会议提出“遏制部分城市房价过快上涨的势头”之后，相关部门已紧急行动起来了，这是一个可喜的现象。

　　要遏制房价过快上涨，无疑离不开各地主管房地产行业的市长们的支持与配合。给主管市长吹吹风，据说是沟通两件事：一是落实保障房任务，二是调控房价。所谓“沟通”，既是传递高层信息，也是听取基层意见，以便让保障房建设计划和遏制高房价的一系列宏观政策在执行层面不打折扣。

　　但是，目前相关各方究竟能否拧成一股绳来遏制房价过快上涨还是未知数。参加全国建设工作会议的这200多位主管市长，由于各自对房价高低认识不同，各地情况存在差异，参加此次会议的心态自然是不一样的，能否真心与中央部门进行沟通并落实调控政策，还是一个大大的问号。即便这些市长们想真心遏制房价，但不一定能抵制房地产利益集团的压力。据报道，广州市长张广宁曾坦言“谈房价”遭到利益集团施压。

　　不可否认的是，围绕房地产利益存在各种博弈，比如中央部门与地方政府之间的博弈。根源在于1994年实行分税制后，原本属于地方的许多税种划归中央或者变为中央与地方共享税，这直接导致地方财政收入减少。遏制房价从某种意义上而言，就等于是遏制地方政府的财路，一些地方政府有多少积极性配合宏观调控是显而易见的。上面想要遏制高房价，下面想利用高房价赚钱，这也是过去政策打折的主要原因。

　　遏制房价过快上涨的第一步是平衡、协调各方利益，让宏观政策不打折扣；第二步应该是落实责任制，即明确各级政府各个部门的责任，对完不成任务者要进行问责。比如，让各个城市的主管市长立下“军令状”，尤其有必要让房价过快上涨的城市负责人立“军令状”，这比单纯的“吹吹风”更有意义。

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