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评论:央企高管的收入信息理应公开

http://www.sina.com.cn  2009年09月22日 09:46  齐鲁晚报

  唯有彻底公开所有央企高管的基本年薪、绩效年薪、中长期激励,以及各种考核标准、职务消费、奖金、福利等,才能真正打消公众的疑虑。

  9月21日《中国经济周刊》报道,面对央企老总工资过高的质疑,国资委专家称,现在央企老总的工资总水平,最低20多万元,最高80多万元,比较多的是在40多万元。其中包括垄断行业老总的年薪,这个真的不高,说央企老总年薪千万元其实是社会的误解。

  公众为何会误解央企高管年薪有千万元?笔者以为主要原因是信息不透明。如果每个央企高管的基本年薪、绩效年薪、中长期激励都彻底公开的话,相信没有人会这样误解。而且,公众作为国企“股东”,有关部门理应早日公开央企高管收入,以便公众监督。

  早在2004年,国资委就表态,今后中央企业经营管理者收入状况要公开,以接受群众的监督。然而数年过去了,除了少数上市央企在年报中公布高管收入外,绝大部分央企高管的收入仍是一个谜,结果公众只能猜,这种现象显然极其不正常。

  面对公众的持续追问,国资委相关负责人要么以“适时公开”来应对,要么以“平均年薪”来揭秘,总之,就是不积极公开。至于其中原因什么时候公开,国资委同样保密。然而,不公开央企高管收入,就是对公众(股东)知情权和监督权的漠视。

  多个部委日前出台的《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》有不少亮点,但遗憾的是,央企高管收入公开却没有纳入这个意见。如此一来,公开央企高管收入的时间或许更加遥远。如果不公开央企高管收入,有关部门即使出台再多的“限薪令”也难以消除公众质疑,因为公众更相信自己的眼睛。国资委经济研究中心副主任李保民曾透露,“没有人知道中央企业老总们的年收入到底是多少。老百姓不知道,国资委不知道,恐怕连他们本人也说不清楚”。这是多么可怕的事!

  央企高管收入为何不见公开?一个重要原因是有关方面不够积极。据相关报道,从2004年以来,类似的规范央企负责人薪酬的文件,没有一个涉及收入公开。央企是全民的财产,其高管收入规范不规范、合理不合理,离不开公众(股东)的评判,因此,规范央企高管收入,必须让公众参与其中。

  笔者认为,唯有彻底公开所有央企高管的基本年薪、绩效年薪、中长期激励,以及各种考核标准、职务消费、奖金、福利等,才能真正打消公众的疑虑。而且,不仅是央企集团高管、上市央企高管收入等要公开,央企下属的二级企业、三级企业的高管收入也要公开。在信息时代,公开央企高管收入不存在技术难题,关键在于有关方面的决心。(冯海宁)

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