在中国目前的实际情况下如贸然开征物业税，难度很大，而且影响也会很怪异，甚至造成社会不安宁、动荡。

　　 文/谢百三，复旦大学金融与资本市场研究中心主任

　　本来，这波行情，房地产股是可以好好涨一涨的。突然见报载：“我国将开征物业税。”当天，房地产股就全翻了绿。

　　什么是物业税？物业税是一种财产税，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者每年都要交纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的变化而变化。比如，某城市居民有2套房，当时市场价值分别为180万元和120万元。如果按年税率1%~2%来征税，则每年要缴税3~6万元。此税的本意是要打击囤房者，扼制、阻止炒家，使过多的房产成为烫手山芋，让多房者主动卖掉余房，使房价回落下来，让更多城市居民能买得起房。

　　在一些发达国家是征收物业税的。

　　但中国与各国情况有很大之不同。在中国目前的实际情况下如贸然开征此税，难度很大，而且影响也会很怪异，甚至会造成社会不安宁、动荡。

　　首先，税法应是全国统一的。要征物业税，那么农村中宅基地盖的自用房征不征？如果不征，江苏、浙江一带农村的私人房子很多已是别墅，三四层楼，几百平方米之规模了。但不征又合理吗？如果征，则中国广大农民大多数还很不富裕，农业税都免了，又冒出个物业税来，怎么得了？

　　其次，如果仅在城市征此税，那么按什么征？按人均面积征，人均面积超过多少才征呢？如果按户均房屋征，有的人虽仅一套，却已是豪华别墅，800万元一套，人均住房100~150平方米，不征他们的合理吗？

　　再次，按户均住房征，那么仅一套房的人征不征？如果征，一定被天下百姓所强烈反对。我国多数城乡居民仅一套住房，房价涨来涨去，都仅仅是纸上富贵，自己未得一点好处，凭什么要平添一笔物业税呢？

　　如果仅有一套的不征，规定第二套要征，则一定会引起北京等很多城市居民之强烈反对。据我对北京大学附近居民调查，很多北京居民有2套房，差的一套自己住(有的在很远的郊区)，好的一套租出去(位置在北大、清华、国际语言学院附近，如华清嘉园等)，一月挣个2000~3000元，以补贴微薄工资之不足，补贴家用。

　　如对第二套房征税，他们一定气得直跺脚，甚至可能会去把国家财政部制定政策者的汽车轮子扎个洞。这种情况，上海、广州、深圳也很多。

　　另外，对第二套房征物业税，主要是企图压那些人卖掉一套房，但如果家里有个小孩，14~17岁怎么办？22岁的女孩、26岁的男孩都要结婚的，现在先卖掉一套，等几年后，小孩成人要成家了，再买回来吗？如果那时涨了30%~50%呢？我看100%的家庭是不敢卖掉的，包括很多党性很强的党团员。

　　没有小孩的新婚大学生，也担心啊，两三年后不就当父母了吗？那时怎么办？

　　那么假定政府规定第二套必须征物业税，第三套更要征税。那么为了避税，为了给小孩留下房子，一定会有几十万乃至几百万个家庭闹假离婚，造成离异后的户均少于2~3套房。夫妻小孩还是一家人，晚上非法同居在一起，但法律上早已妻离子散了。

　　有人说：要相信群众，老百姓觉悟没那么低。那么我可以肯定地告诉你，中国老百姓真会这么干，以荒唐的办法对付你荒唐的政策。前几年为了打新股，不少证券公司派人去农村收购身份证，一张60元，农民兄弟一算，合算啊！不小心掉了，再去派出所补一个才10元啊，可挣50元，因此，当时人们到一个村一下子就可以买一大袋，几百张身份证。

　　另外，由于这是个新税种，得由“全国人大”表决通过，我估计很大部分人大代表也有2套房，也有孩子在上中学、大学，心里一百个不赞成此事，估计是很难通过的。投赞成票，不是搬起石头砸自己的脚吗？还是反对吧。

　　此外，从税法原理上讲，如实施此税，会将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税及土地出让金等税费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税，简单地理解为“把本来一次交70年的‘土地出让金’分成70年来收”。这些对地方财政影响很大，而且征收物业税前，要摸清每个人的房产情况，前期准备工作量很大，征管难度也很大。因此，我劝财政部与国家税务局对此要慎重再慎重，一定要到京、沪、深、广、杭、苏、连、蓉、渝来听听居民之意见再决定。

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