本报记者 张炜
《关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》的发布,包含了收入分配调节、电信体制改革、事业单位养老保险改革等内容,其中,“研究开征物业税”最引人注意。
沪上一房产中介负责人告诉记者,最近来咨询的客户,明显关注物业税开征可能给房价带来的影响。有媒体报道称,物业税开征将使炒房“颗粒无收”。这让投资者联想到投资客将受打击,房产市场供求变化,房价由此下跌。有的购房者明确表示,先观望一段时间,看看物业税的政策动向。在观望情绪增加的情况下,银行房贷业务也担心物业税开征变成“温柔一刀”,致使近几个月个人房贷增长的势头被遏制。
所谓物业税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求其拥有者每年都要缴纳一定的税款。我国房地产开发建设、交易、保有等环节中,包括耕地占用税、契税、印花税、土地增值税、营业税、个人所得税、房产税等12个税种,存在重复征收问题。用物业税取代这些名目繁多的税收,被视作是一个不错的选择。然而,物业税毕竟处于研究阶段,如何开征及将带来怎样的影响都还是未知数。
房产中介人士表示,国家近期及未来的时间将越来越注重民生,而由于近期楼市的回暖、开发商的涨价,老百姓的呼声越来越高,许多人希望物业税能够起到抑制房价的目的。但是,物业税的开征并不是一个简单的问题,还有许多难题亟待解决。最直接的一个问题是,物业税根据什么来征收?如何征收?美联物业东区总监陆中伟对中国经济时报记者说,依照我国现行的土地审批制度,老百姓在购买房屋时,房价中包含了40至70年全部的税费。假如物业税包含了土地出让金,那么,购房者在购买房屋以后将按年缴交土地出让金。从理论上说,在购买新房这一环节上,消费者至少可降低购房成本。这样的话,新房子的价格有望降低,对老百姓应该是利好消息。因而,如果改用物业税的形式分期支付地租和税费,现在的新房价格就可以大幅下降。
不可否认的是,既然物业税开征被公认为抑制房价,对楼市的心理影响必然存在。易居房地产研究院综合部部长杨红旭指出,物业税有助于增加供应,对于需求具有鼓励和抑制的双重作用。在物业税的开征时机选择上,房地产市场处于上升期更易推进,这有利于抑制投资需求,可以明显增加持有成本。尤其是部分投资需求现在开始重新入市,对于稳定房价非常不利。
对看楼市成交脸色“过日子”的银行个人房贷业务而言,物业税拟开征的消息,更像一把“双刃剑”。一方面,楼市一旦因观望物业税而导致成交萎缩,个人房贷业务增长的步伐势必放缓。正是受前期住房成交量放大的影响,4月份沪上中资银行个人住房贷款增加33.9亿元,创近16个月来单月增量新高,同比多增40亿元。而此前几个月,由于楼市成交冷清,沪上银行个人房贷业务连续几个月负增长。业内人士称,由于投资性购房对商业性房贷更加倚重,一旦该部分购房需求下降,银行房贷受到的影响将大于公积金房贷。
另一方面,开征物业税将有助于抑制房价虚高,对提高银行房贷的资产质量有益。目前国内银行的房贷不良率较低,但对高房价可能带来的风险,银行不敢轻视。如果房价进一步上涨,必然增加房贷资产的潜在风险。特别是在房贷门槛较低的情况下,伴随高房价的业务增长未必没有风险。只要房价出现“跳水”,银行就将面临“断供”风险。
可见,物业税一旦开征,更主要起到稳定楼市的作用,对银行房贷业务来说是好事。物业税对房贷业务的影响,可能存在于开征前的市场观望阶段。
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