有助抑制房价，但国内开征需考虑自居房咋交税等多方面问题

　　25日，中国政府网公布《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，通知中再次提出要深化房地产税制改革，研究开征物业税。对于正处于低谷中的中国房地产市场而言，从理论逐渐走向实践的物业税对中国的房地产市场究竟意味着什么？物业税开征后高昂的养房成本可能让炒房人血本无归，是否真的能抑制房价上涨？

　　有利于抑制投机稳房价

　　全国政协委员、恒大地产集团董事局主席许佳印在今年两会时曾披露目前房地产开发环节征收的各类税费高达100多项，其成本加起来占到房价的三分之一以上，而这些成本最终多转移到购房者的身上。

　　目前，我国调控房地产市场的税收手段主要集中于住房交易环节的营业税和个人所得税。对房地产交易环节征收重税，虽然起到了加大住房投机成本、抑制投机需求的作用，但在供求紧张的市场环境下，这些税收成本最终也多是转嫁到购房者身上。

　　国家信息中心预测部的专家指出，由于我国现行房产税制度对居民自有房产不征收房产税，投机者“囤积”房地产的机会成本较低，投机性需求旺盛，造成房地产市场的虚假繁荣。对于投机者来说，开征物业税将是信心和预期的打击，通过提高房地产的保有成本，加大了“囤积”房地产的风险，可以达到抑制房地产投机的目的。同时，较高的保有税率可以避免业主空置或低效率使用房产，以盘活现有房产存量，刺激存量房的流动，促进二级市场的发展，满足不同收入阶层家庭的住房消费。

　　国外多开征，养房成本高

　　年初，中国购房团高调赴美，在周游了北美大陆后空手而归，最主要的原因就是高额的物业税成为挡在购房团面前的大山。在美国，拥有房产后每年都必须交不动产税给州政府。你花100万美元买房子，每年可能必须支付3万美元的物业税给政府，再加上其他的必要税收，在美国“养”房子比买房子更加昂贵。

　　和美国一样，在加拿大，政府对100%的物业征税。对拥有二套住宅的人还以高税率征收。在法国，政府采用土地年度税的形式征收不动产税。

　　其实物业税在国外不少国家早已开始执行，不同国家的征税方式虽不大相同，但税收收入基本都是当地政府财政收入、公共支出的主要来源，并且是遏制房地产投机、合理配置房地产资源的主要手段。

　　虽然物业税在国外已有不少成功的经验，但仍有人担心物业税的征收会对中国的购房者和房地产业造成负面的影响。很多人认为，虽然从长远来看物业税是有效的房地产市场调控手段，但其直接效应却是增加了房产持有者的保有成本，增加了普通消费者的住房成本，过度抑制投资需求也对房地产的长远发展不利。

　　对此，易居中国房地产研究院综合部部长杨红旭表示，只要根据拥有房产的质量、档次、套数相应的确定税基和税率，只有一套普通住宅的家庭就不需要担心。

　　北京中原房地产经济有限公司总经理李文杰介绍说，我国香港地区的物业税征收标准基本上相当于当地一个月或者半个月的房租，对于买房人而言，如果将房产出租，那么物业税的负担并不算大。

　　需考虑土地出让金问题

　　社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞指出，在我国买房人在买房的时候，实际上已经向政府一次性交纳了70年的土地出让金，是一次性交付而且已经交讫，这些钱已经纳入财政进行公共建设，从某种意义上讲这与物业税的征收其实是具有相通性的。因此如果开征物业税，必须考虑政策的衔接性，对于已经买房交纳了70年土地出让金的房屋业主，他们是否需要在70年之后再交纳，或者如何核定他们目前应该交纳的物业税也是需要明确的地方。

　　除此之外，牛凤瑞还表示，从目前国家房地产改革的现状来看，要全面开征物业税仍存在三个主要的障碍：一是民众的认识和接受程度;二是相关法律法规的完善程度;三是具体开征税的技术支持和保障，比如是否具备相应的产权认定、评估能力等等。目前专业的产权认定、财产评估机构在我国就十分缺乏。     据新华社

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