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新华视点:十大规划 十大亮点(3)

http://www.sina.com.cn  2009年02月26日 19:36  新华网

  有色金属业:对症下药促发展

  有色金属产业振兴规划,2月25日审议通过。

  出台背景:目前,中国有色金属行业产能过剩,大量企业减产停产。同时,产业集中度低,2004年中国大型有色金属企业的工业总产值占整个行业的33%,但到2007年这一比例已降至28.27%。产业集中度太低使大型骨干企业没有足够影响市场的能力,并直接导致中国整个行业在国际上没有足够的话语权。

  规划亮点:中国铝业公司副总经理吕友清认为,目前有色金属行业正处于低迷时期,从积极的一面看,这也正是淘汰落后产能、推动产业升级的大好时机。因此,调整振兴规划不能搞普惠制,要有保有压,对技术落后、环保不达标的企业就应坚决淘汰,这样才能优化产业结构。

  “这份规划针对当前中国有色金属行业存在的各种困难问题开出了数剂药方。”联合金属网经济分析师王丽新认为,此次国家行业振兴规划的重点是控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组;一方面要帮助有色金属行业渡过眼前的难关,保证产业平稳发展,另一方面更要着眼于长远的结构调整和产业升级。

  物流业:恰逢其时 意义重大

  物流业调整振兴规划,2月25日审议通过。

  出台背景:物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型现代服务产业。据测算,2008年我国社会物流总额约88.82万亿元,同比增长18.1%,增幅下降8.1%;物流业增加值完成约1.94万亿元,同比增长14.6%,增幅下降5.7%;社会物流总费用约为5.21万亿元,同比增长14.7%,增幅下降3.5%。同时,物流业本身也存在一系列制约发展、亟待规范的突出问题。目前,金融危机对物流业的影响正在进一步加深,2009年有可能是中国物流业发展30年来最为困难的一年。

  规划亮点:“此次国家出台物流产业振兴规划,不仅对于物流业自身发展有利,也将配合其他各行业物流一体化的发展。“中国物流与采购联合会有关人士说,该振兴规划在对物流行业的发展现状进行科学分析的基础上,首次明确提出了物流产业下一阶段的发展目标和发展任务,显示了国家对物流行业的重视。

  物流产业的发展,也将成为我国拉动内需新的增长点。值得注意的是,规划提出要加强物流基础设施建设,并且确定了振兴物流业的九大重点工程。“这是国家第一次全面提出关于物流业的建设规划,一旦这些基础设施配套跟上,我国物流水平将得到很大提高。”一位长期从事物流业研究的专家表示。“物流业本身就是一个为制造业提供支撑服务的基础性产业。目前出台的振兴规划,除了物流业外,其他均为加工制造业。所以,物流业的调整振兴,恰逢其时,意义重大。”这位专家说。

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    十大产业振兴规划出台

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