新华视点:十大规划十大亮点(2)

http://www.sina.com.cn 2009年02月26日 19:36 新华网

　　船舶业：加快向世界造船强国迈进

　　船舶工业调整振兴规划，2月11日审议通过。

　　出台背景：目前，中国已经成为世界第二造船大国，与第一大国的差距不断缩小。2008年，我国造船完工量达2881万载重吨，占世界总量的29.5%，新船订单量占世界的37.7%，手持船舶订单占世界的35.5%。但是，中国船舶工业在造船设施、效率、质量方面，尤其是配套能力方面，与世界先进造船国家相比还有很大距离。

　　规划亮点：规划不仅有助于我国造船业抵御金融危机带来的冲击，而且针对我国船舶工业存在的大而不强问题，提出加快调整产业结构和产品结构，将加快中国向世界造船强国迈进的步伐。

　　我国最大的造船集团中国船舶工业集团公司总经理谭作钧认为，加快自主创新和优化产品结构，不仅是抵御国际金融危机的有效途径，也是加快发展方式转变的一项重要措施。振兴规划提出的“加强技术改造，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发”等措施，奠定了造船业的未来调整基调，有利于行业的长远升级和增强整体竞争力。

　　中国船舶行业协会会长张广钦说，经过30年的发展，我国船舶工业已经具备了向世界造船强国冲击的基础和条件。规划在造船设施、能力提升、产业布局等方面出台的政策措施，对加快实现造船强国目标具有重要意义。

　　电子信息业：助推中国彩电工业转型

　　电子信息产业调整振兴规划，2月18日审议通过。

　　出台背景：电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整。目前我国彩电工业的年产值接近2000亿元，在整个电子信息产业经济总量中的比重达23%左右，是基础较好、竞争力强、发展快、规模大、国际化与市场化程度较高的电子信息支柱产业之一。

　　规划亮点：按照规划，今后3年，要加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型等六大工程。中国电子视像行业协会常务副会长林元芳表示，规划的实施将积极推动彩电工业转型，巩固我国彩电工业在全球市场上的地位。

　　工业和信息化部有关负责人表示，彩电业的转型将不仅带来制造业的产业链变革，也将带动终端产品与内容进一步融合发展。下一步，我国将加速实施新型平板显示器件产业化工程，鼓励彩电、材料、化工等行业内的企业以及科研机构参加产业联盟。同时，支持和推进企业间联合合作参与国际分工，应对全球新贸易保护主义升级，并推动体制改革，促进产业融合发展。

　　轻工业：解危脱困由大变强

　　轻工业调整振兴规划，2月19日审议通过

　　出台背景：随着国际金融危机的扩散和蔓延，去年9月以来我国轻工业产品出口大幅下滑，企业停产倒闭增加，产品积压严重，亏损面扩大，轻工业发展正在经历艰难的时刻。

　　规划亮点：“目前轻工业面临的困难，既有国际金融危机的影响，又有产业长期粗放发展积累的矛盾在市场形势变化时被激化的因素。主要表现为，产业发展方式粗放、自主创新能力不强、节能减排任务艰巨、食品安全问题突出、品牌建设有待加强、面对国内市场的拓展力不足，等等。而如何解决这些问题，都在规划中得到了充分、具体的体现，立足当前，着眼长远，操作性强。”规划主要起草者之一、中国轻工业联合会会长陈士能表示。

　　陈士能说，这份规划作为当前和今后三年轻工业调整和振兴的纲领性文件，将重点在推进产业结构调整和技术升级，增强国际竞争力上发挥重要作用，引领轻工行业走出困境、由大变强。

　　石化业：雪中送炭实质利好

　　石化产业调整振兴规划，2月19日审议通过。

　　出台背景：去年以来，我国石化产业遭遇重大冲击。受实体经济增幅放缓影响，国内外市场需求疲软，石化行业自身存在的深层次问题集中显现，国际金融危机与世界石油化工景气周期低谷叠加下，我国石化产业陷入低迷。中国石油已发布公告，预计2008年净利润与上年相比下降50%以上。

　　规划亮点：“此次规划是在我国石油石化产业面临严峻挑战的形势下，国家给予的实质性利好支持，是雪中送炭的政策。” 中石油、中石化公司有关负责人接受记者采访时均表示，规划不仅针对石化企业当前面临的困难提出了相应措施，而且从中长期发展的角度加以指导，强调加快石化产业结构调整和科技进步，并和行业“十一五”发展规划相配套，从中长期看也是重大利好。

　　“规划把调整与振兴相结合，产业规划和宏观经济发展相结合，宏观规划和有针对性的具体措施相结合，将对我国石化产业及相关企业产生明显提振作用。”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为。