原因很简单，大选中奥巴马拿了华尔街的很多政治捐款。总不能一只手拿钱，同时伸出另一只手打人。被逼急了，华尔街还可能反戈一击，要求奥巴马退回政治捐款，他怎么办？奥巴马可以辩称，奖金与政治捐款是两回事。但华尔街会说，没有高额奖金，哪来的钱给你政治捐款？拿了人家的钱就没有办法了。华尔街的报复心很强，得罪了他们日子不好过。华尔街出来的一位部长曾经警告过克林顿，得罪了华尔街就不要想当总统。

　　华尔街如此肆无忌惮，奥巴马有不可推脱的责任。他任命的财政部长盖特纳和证交会主席夏皮罗都是华尔街的人。新任财政部长还有漏税的“前科”。漏税与年终奖相比，哪一个问题更严重？盖特纳如何能够理直气壮地批评华尔街？证交会的女主席夏皮罗，在证券自我监管机构的数百万美元的薪酬拿了好几年——资金来自华尔街金融机构的会费，华尔街过去对老太太是春天一般温暖，她如何能翻脸不认人，对待华尔街像寒冬一样严酷？做不到啊！如此一来，华尔街的那些人难免有恃无恐，觉得虽有金融危机，一切仍然在他们的掌控之中。

　　奥巴马的“责任”之说也有问题。强调“责任”也就是强调自觉，这话华尔街爱听，资本市场的所谓“自我监管”就是以自我约束为基础的。金融危机已证明，自我约束和自我监管不灵。

　　华尔街太强大。但历史上不是这样的，历史上美国总统对华尔街很强势。美国公认的四位伟大总统是华盛顿、杰弗逊、林肯和老罗斯福，他们的巨大头像已经被刻在了山岗的岩石上。华盛顿和杰弗逊对华尔街没有什么成见——他们当总统的时候，还没有华尔街。但林肯和老罗斯福的态度很清楚，两人对华尔街都深恶痛绝。老罗斯福称华尔街的人是些“富甲天下的恶人”，林肯对华尔街更是满腔怒火。南北战争期间他说过，“现在这种时候，华尔街那帮人还在赌黄金，你说他们是什么人？按我的意思，请他们一人吃一颗子弹，把他们的魔鬼脑袋打飞。”据说奥巴马崇拜林肯，酷爱林肯的名章名篇，但林肯痛斥华尔街的话，奥巴马怕是说不出来。不过，直到1988年总统大选，民主党总统候选人杜卡基斯还在与华尔街抗争，称华尔街是“垄断的游戏和特权政治”。美国总统向华尔街点头哈腰，是克林顿开风气之先。

　　华尔街今天依然强大。奥巴马批评了华尔街，华尔街虽不反驳，但是奖金也不退。这等于又给了奥巴马一记响亮的耳光。美国总统尚且如此，其他人就更敢怒不敢言了。中国的国家主权基金在美国的金融机构中也有投资，也算是华尔街的一个小东家了，但乱发奖金一事，中国的主权基金也没有什么公开的表示。为什么呢？还是因为华尔街很强大。有一种错误的观点，说是华尔街人聪明，钻了法律的空子，拿了钱也叫你没有办法。恐怕不是。奥巴马真要想管，办法有的是。纽约州检察长就给美林的前老总发了传票，要他解释一下奖金的事情。多行不义必自毙，子故待之。华尔街如此不知进退，是否会走向自己的反面？很难说。中国崇拜华尔街的人就很多，金融危机之后还愿意重走一次华尔街的道路。华尔街也准备转战中国，帮助中国朋友大力发展资本市场。

　　(作者为中国社科院法学所兼职教授)

　　文章来源：南方周末

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