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数千亿中央投资带来什么(2)

http://www.sina.com.cn  2009年01月05日 15:28  人民网

  四因素制约投资增长

  尽管国家从2008年第四季度开始采取扩大内需的政策,但展望2009年,投资增长仍存在四方面的制约因素。

  张汉亚认为,首先,由美国次贷问题引起的国际金融危机不断扩大,导致世界经济不景气,将对我国2009年的经济增长产生一定的影响。包括使我国的出口增长乏力、外商对我国的直接投资将减少等。

  其次,2008年以来原材料价格和劳动者报酬上升、人民币升值、从紧的货币政策等,导致一部分企业经营困难甚至倒闭,使我国企业盈利水平整体下降,亏损面加大,企业的投资能力有所下降。

  第三,国内外需求增长乏力,绝大多数领域出现生产能力过剩,企业可选择的投资领域变小。第四,企业效益下降影响到政府财政收入的增长,政府投资增长能力同样受到影响。

  在谈到对2009年投资建议时,张汉亚表示,首先要注意国家前几年的各种准入政策一定要把严,不能为了推快经济,又放弃环保,放弃节能。

  其次,还要注意房地产投资,不能对房地产投资过于打压。2007年房地产投资占GDP的4.5%,房地产上游能带动钢铁、水泥等行业,下游带动各种装饰、家用电器、家具等产业,所以,对房地产政策要慎重,特别是在贷款上,不要给房地产商断供,房地产关系到老百姓改善住房,又关系到经济发展,世界各国在基础设施完了之后,都搞房地产支撑经济,中国也不例外。

  第三,国家要进一步提高调控的水平和能力。国家调控不要太急噪,要再稳固一些。

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