燃油税费改革方案采纳　特殊利益群体保障受关注

　　修改后的改革方案在燃油税费改革内容上并没有太大变化，那么此前社会各界提出的关于改革公路收费和保障特殊群体利益的意见和建议会得到落实吗？

　　针对社会各界关注的这些热点问题，社科院财贸所价格与税收研究室副主任张斌对记者说，事实上，原先改革方案已经明确了国家解决这些问题的原则，详细解决方案相信会在改革实施会中给予明确。

　　以取消政府还贷二级公路收费的问题为例，这个改革方案并没有明确时间表。董秀成说，从中央角度说，很难给出一个明确的时间表。因为各地区的经济发展水平不同，很难一刀切。有的地方财政状况好一些，取消收费后地方政府可以承受；但也有很多地方财政状况稍差，如果一刀切要求取消收费，可能会影响这些地方的财政收支运转。

　　张斌也指出，政府取消二级公路收费还有许多工作要做，比如分路段统计贷款量、已还款量，提前还贷的资金量及提前还贷的具体安排等，这些问题在技术上存在一定难度，一下子完成需要时间。但他也表示，这并不意味着政府可以延缓取消二级公路收费进程，一旦如此，对于政府政策的落实和政府的信用可能会产生负面影响。

　　对农业机械、出租车以及公共交通等行业来说，张斌认为，一方面目前油价并没有上调，还谈不到增加负担的问题，当前这一问题并非很迫切。此外，国家也明确会对农机补贴只增不减，随着改革的实施，如何补贴一定会在政府考虑之内。出租车行业的问题并非这一改革所能解决的，而是需要从体制上来解决，将来油价一旦上涨，可以考虑通过提高运价方式减轻司机负担。

　　对此，财科所税收政策研究室主任张学诞也表示，税费改革实行后，国家对公益性行业、特困群体的补助问题、妥善安排人员就业等问题都需要尽快拿出具体解决方案，从而最大程度上保障百姓利益。(完)(记者 韩洁、江国成、安蓓、周英峰、林红梅)

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