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乔新生
燃油税改革方案,在社会各界引起了巨大的反响。可令人感到奇怪的是,这些讨论不是集中在燃油税改革价值取向本身,而是集中在燃油税改革之后不同群体利益得失的计算方面。不同群体、不同阶层对这项改革方案褒贬不一,甚至在同一个阶层或者群体,对这项方案也产生了巨大的分歧。 (12月8日《检察日报》)
坦率地说,在讨论有关燃油税问题的时候,一些人把手段当做目的,把结果当成了原因,把所要解决的问题当做讨论的前提。这就使得不同阶层、不同群体在制度设计上各执一端,很难有效达成共识。
可惜的是,决策部门不敢大张旗鼓地宣传自己的主张,而有关利益集团出于自身利益的考虑,拼命强调既得利益的合理性。但决策者必须清醒地意识到,改革的价值取向不明确,只会增加混乱,而不会形成共识。
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