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近期以来,关乎燃油税如何征收,何时征收的版本很多,已经造成了信息紊乱的公共困扰。但与此同时,也表明公众对燃油税问题关切之重。公共舆论对燃油税的表达充分多元,决策机构对燃油税的出台异常慎重,代表了一种多元语境下的社会进步。
在此情况下,云南楚雄交通规费稽查处处长发出反对征收燃油税的14个理由,是费改税决策中须考虑到的民意因素。必须指出,一个合理的法治社会,应该让各阶层的民众发出自己的声音,真切、自然甚至是偏私的呼吁才更可信。只有各阶层的声音都表达出来,才能实现利益的平等博弈,才能形成共赢的奏鸣,建构于此的立法和政策设计才符合绝大多数人的利益,才具有公共性的最大交集。
笔者无意评判这位“老交通”列举的14条反对理由的对错,只是觉得他的勇气可嘉,他的表达可爱。更为合理的逻辑深入就是,作为一个基层官员,能够如此大胆地公开自己的意见,事实上是社会提供了能够自由表达的平台机制。
值得一提的是,通过近来燃油税征收方式的集中版本对比,人们发现广大公众的利益诉求得到了尊重,传说中的50%的税率和每升1.5元变成了每升0.7元。虽然都是没有定论的说法,但是有关方面也没有否定,昭示了一种倾向民生民意的趋势。
多元社会鼓励多元表达,多元表达才有利于政策的设计,才能体现社会的进步和兼顾各阶层利益的对等。
张敬伟 (公务员)
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