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薛汉波
征收燃油税已经喊了许多年,今年终于等到了出台良机。国际油价暴跌为政府进行燃油税改革提供了很大的调整空间,可是关于燃油税的信息满天飞,就是不见具体的内容公布。实际上,应该出台的措施一定要早出,不能传闻在先,实施在后,这样会让很多人钻空子。
燃油税一直不能出台的主要原因是考虑到利益分配,这次传说的燃油税方案是一个妥协的方案,路桥费仍没有被纳入,但是收税总比收费来得明白,而且国家税收是要纳入预算管理的,开征燃油税至少是税费改革又前进了一步。
燃油税不能继续难产。实际上,没有政策可以尽善尽美,只要利大于弊就可以出台,而且在实施过程中也可以不断完善。燃油税开征会加重一些人的负担,对公共交通、出租车行业政府要给予补贴。另外,农业机械的用油负担也可能加重,同样也可以参照种粮补贴的方式给农民提供补贴或优惠,只要政府真正关注弱势群体的利益,燃油税开征并不会引起争议。
开征燃油税的最大好处是可以提高人们的节能意识,用经济杠杆制约人们对燃油的消费。对于中国这样的能源消费大国,减少燃油的使用是完全必要的,节能问题和环境问题不能因为遏制经济的衰退而放松治理。
现在急于要求开征燃油税,主要是国际油价下跌已很长时间了,大家不希望因为等待燃油税的出台而让国内油价一直坚挺,如果燃油税真难产,就先把成品油的价格降下来;如果燃油税的方案已经确定,那么早出台比晚出台更受欢迎。
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