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保护正常改善性居住需求
保护正常改善性居住需求
随着宏观经济形势的变化，国务院出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，其中第一条就是“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度”。随后，国务院总理温家宝在部署落实中央政策措施的会议上进一步指出，要认真分析和研究房地产市场的形势，正确引导和调控房地产走势。
“在相当长一段时间里，房地产行业仍会是中国的支柱性产业，对拉动内需、促进经济增长有很强的带动力。为了避免我国经济增速过快下滑，有必要及时调整楼市政策，刺激住房消费，并可视情况变化，改变包括‘二套房贷’在内的一系列调控政策。”中国房地产指数系统副主任、中国指数研究院(华东)副院长陈晟说。
中国住宅房地产研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示，在楼市过热的时候，提高第二套房的首付比例及利率，能有效打击投机炒作行为，但它也抑制了正常的改善性居住需求。现在不仅是楼市下滑，经济增长也面临减速，这一政策就有必要适时作出调整。
但仍有众多专家对调整“二套房贷”限制心存顾虑。复旦大学经济学院教授、房地产研究中心主任尹伯成认为，2007年我国房价飞涨，投机炒作起了很大推动作用，投资客“疯狂性”入市，带动自住者“恐慌性”入市。“二套房贷”政策增加了借用金融杠杆炒房的成本，提高了投资门槛，有效打击了市场投机需求。
他说：“如果此时松绑‘二套房贷’政策，投资需求会不会东山再起、给房地产和金融行业带来更大潜在风险？”
适当调整可刺激消费
上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭认为，楼市带有部分资本市场的性质，会形成追涨杀跌的“羊群效应”，政策调控应该具有提前量，应当择机对“二套房贷”政策作出适当调整，保护正常的升级换代居住需求。
建发房地产集团上海有限公司总经理周曙光认为，二套住房有相当部分都是小换大、旧换新的改善性需求，给这部分贷款松绑，并不会刺激投机行为抬头、制造新的泡沫，因为市场预期已经从“上涨”转为“下跌”，投机风险大大增加，而心理预期的扭转需要相当长时间，不可能因为局部信贷政策的调整而一朝改变。
一位不愿意透露姓名的银行界人士表示，目前的信贷政策更多地鼓励首次置业者购买普通房，但事实上，二次置业者比首次置业者购买力更强，其贷款风险也更低，应该支持改善性居住需求的正常释放。
业内人士认为，从活跃市场、刺激消费出发，可以择机调整“二套房贷”政策。如对第一套房贷已经还清的购房者，“二套房贷”可按首套标准执行；或者取消对“二套房贷”的限制，但第三套以上住房贷款仍从严控制。
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