“不管是四季度先增加安排的1000亿元投资，还是国务院提出的4万亿元财政支出，改善民生都被放在相当突出的位置。”中国社科院工业经济所工业发展室主任赵英对本报记者说，这次扩大投资的范围，除重点涉及民生和农村领域外，另一个和改善民生有关的重要投资领域是医疗和教育。“只有完善包括住房、教育、医疗、养老在内的社会保障体系，才能让人们敢于消费，这才是扩大内需的关键。”

　　广东省发改委向本报提供的材料显示，广东省从今年起总投入2.37万亿元建设十大工程，共涉及222个项目，在改善民生领域投入约3750亿元。其中宜居环境工程中，到2012年，广东省将新增城镇供水能力1000万吨／日，解决农村1645万人口安全饮水问题，到2010年，新增污水处理能力940万吨／日，推进广东省城镇廉租房保障工程和农村安居工程。

　　交通运输部今天公布，将全面加大公路、机场等基础设施建设投资量，迅速拉动相关产业、增加就业，明后年交通固定资产投资将保持年均一万亿元的规模。铁道部发展计划司司长杨忠民则说，铁道部“2008年铁路基本建设投资计划完成3000亿元，针对目前拉动内需新形势，争取超额完成基本建设投资500亿元。截至目前，全国铁路在建和批准可研项目135项、投资规模16656亿元。”

　　“路通财通，刺激内需的重点是交通建设的投入，这不仅可以起到立竿见影的作用，还不会贬值，对促进经济发展大有帮助。”长城证券研究员钟斌对本报记者说，连日来不少与交通建设有关的水泥、钢铁、基建、工程机械等个股涨停就是很好的说明。

　　“基建、交通、医药、环保、灾后重建股、农业、金融、科技股八大板块都在受益范围之内。”浙商证券研究员彭继周告诉记者，在资本市场，近期路桥、水泥、机械工程等细分板块都将受到主力资金的积极追捧。

　　“民生也好，基建也好，重要是要保证投资使用效率。”赵英表示，4万亿元支出计划有多少是此次新增项目尚不清楚，应加强各方面的监督，防止腐败，以保证支出的每一笔钱都用在刀刃上。他呼吁各方要对加大对自主创新和产业升级的支持力度、重点支持自主创新和高技术产业化真正重视起来，以加快自主创新和结构调整。

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