第一，大力刺激消费增长。1979年～2007年，我国GDP年均增长9.8%，其中2003年～2007年年均增长10.8%。据此判断，目前我国GDP增长率保持在9.5%～10%比较合适，因此此次调整过程中GDP增长率最好不要低于9%。

　　今年受全球经济增长放慢的影响，我国出口遇到困难，货物出口增长率将会降低。与此同时，我国进口则保持比较快的增长。今年我国货物贸易顺差将小于去年，货物和服务净出口对经济的贡献率可能降为负值。因此，即使消费和投资保持去年同样的增长速度，今年GDP(按照支出法核算)增长率也将低于9.3%，更何况投资和消费的实际增长率都有所下降。根据目前的经济走势判断，今年第四季度我国GDP增长率很有可能下降到9%以下。若不尽快出台强力刺激国内需求增长的措施，在强大的惯性作用下，明年GDP的增长率可能下降到8%左右。

　　第二，使固定资产投资保持一个合理的增长速度。鉴于目前我国消费还没有成为引领经济增长的最主要推动力，为保经济增长，在刺激消费增长的同时，还必须使固定资产投资保持一个合理的增长速度。

　　统计数据显示，1月～8月我国的新开工项目(50万元以上)计划总投资53229亿元，同比增长2.5%；扣除价格因素，实际比去年同期下降6.8%左右，预示今后固定资产投资增长速度将会继续明显下降。为了防止投资增长速度下降带动经济增长速度进一步下降，政府需要适当扩大公共投资规模，以使其保持合理的增长率。我国正处在大规模推进城镇化和工业化过程中，加强城市住房、交通、基础设施建设任务繁重，各级政府可根据经济社会发展需要及时启动一些重要的建设项目，以支撑固定资产投资增长速度不过度下降。

　　《环球财经》：我国会采用哪些财政政策刺激经济发展？

　　梁优彩：鉴于目前形势，财政政策在宏观调控中应该发挥更加积极的作用，政府应进一步加大对“三农”支持力度，促进农产品供给能力的增长；通过减税和转移支付大幅度提高中低收入者的收入；提高城乡居民最低生活标准等。货币政策短期内仍应继续从紧，但在节奏和力度上要增加灵活性，提高对中小企业贷款支持力度，增加对重要投资项目的贷款支持。

　　全面推行增值税转型，刺激企业投资增长。进行此项改革后，增值税的减收可以转化成企业利润，通过增加企业所得税得到部分补偿。与此同时，此项改革还会鼓励企业扩大投资，推动企业扩大生产规模，促进企业技术改造，有利于经济的长期稳定发展。

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