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梁优彩:保增长是首要任务

http://www.sina.com.cn  2008年10月31日 15:32  《环球财经》杂志

  “保增长”是首要任务—访国家信息中心中经网首席经济师梁优彩

  若不及时出台刺激国内需求增长的政策措施,经济增长继续下降将是不可避免的

  □ 本刊记者 黄杨/文

  《环球财经》:今年以来,我国经济社会发展遇到了前所未有的严峻挑战。这是否意味着我国经济增长继续下降的风险上升?

  梁优彩:尽管当前我国宏观经济总体状况良好,但是,国际经济环境和国内宏观经济形势变化趋势表明,我国经济增速继续下降的风险上升。

  受美国次贷危机影响,今年全球经济增长明显放慢。联合国预测,2008年全球经济增长2.8%,增幅比2007年下降1个百分点;世界进口总量增长6%左右,增幅比2007年下降1.2个百分点。最近,继美国财政部对房利美、房地美实施行政接管后,声名赫赫的华尔街投行雷曼兄弟申请破产,美林证券被收购。随后,美联储宣布,将借给美国国际集团不超过850亿美元的应急资金。美国政府对市场的一系列干预行动表明,次贷危机对美国和全球经济的影响还远未结束。受其影响,2009年世界经济也将继续保持低速增长,并导致全球进口需求疲软。

  另一方面,国内投资需求增长进入下行通道。针对我国固定资产投资增长过快、经济偏热等问题,从2003年起我国持续实行适度从紧的货币政策和稳健的财政政策。紧缩政策的效果在2005年后开始逐步显现,2006年我国固定资产投资扣除价格因素实际增长22.1%,增幅比2005年下降1.9个百分点;2007年实际增长20.3%,增幅又比2006年下降1.8个百分点。今年1月~7月的城镇固定资产投资实际增长率又比2007年同期下降了7个多百分点,呈现加速下降的态势。若不及时出台刺激国内需求增长的政策措施,经济增长继续下降将是不可避免的。

  《环球财经》:宏观经济形势与房地产市场景气度密切相关。例如,20世纪90年代初,日本房地产泡沫破灭导致其经济陷入10多年的衰退。2006年美国房地产价格下跌引发次贷危机。我国房地产市场近期也出现了价格波动,应该怎么看待这个问题呢?

  梁优彩:2005年7月至2008年7月,我国新建住宅价格年均上涨8.3%,低于同期GDP增长率,也低于居民收入增长率。因此,我国并不存在全国范围的房地产泡沫。但是,过去几年我国一些大城市的房价逆国家宏观调控方向而动,持续大幅度上升。最近几个月,我国一些大城市的房地产市场无论是价格水平还是成交量都出现了明显下降,对经济的稳定增长构成潜在威胁。 因此,为了保持经济平稳较快发展,我国应千方百计防止房价出现大幅度波动。

  北京、上海、广东、深圳这些大城市的房地产价格上涨速度很快,这其中肯定形成了泡沫。要把这个泡沫挤出来,但速度要缓和一点,不要在经济最困难的时候,使泡沫破裂。

  《环球财经》:国务院表态,将适时进行价格调节,以防止出现轮番涨价,并于近年来首次提出需要防止经济下滑风险出现。那么目前我们可以采取哪些手段防止经济增速下滑呢?

  梁优彩:我国应把防止经济增长速度进一步下降作为当前宏观调控的首要任务,要像1998年一样,除了适度放松货币政策外,还需要实行积极的财政政策,把刺激国内需求增长作为保经济增长的着力点。

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