退税上调并不能成为挽救中国制造的长久之策。国内出口下滑，主要是因为欧美经济下滑，人民币升值速度加快、新劳动合同法实施等因素造成的，所以，很多专家都表示，上调出口退税可能在短期内对企业比较有利，但是不会改变行业效益增速下滑、出口增速负增长的态势。

　　国金证券的研究认为，在欧美经济企稳前，上调退税率作用有限。因为，一旦出口退税上调，外商必然相应降低产品报价，在一定程度上是国家补贴外商，我国出口企业收益反而会小于外商。

　　此次调整有可能形成企业过于依赖政策的习惯。国家希望通过上调退税率实现“准确扶持”，但实际效果更可能是短期的。从中长期发展来看，对出口企业提供贷款支持、提供财政补贴、刺激国内消费进而拉动服装的国内市场效果可能更好。

　　李雨时认为，下一步可能要看外贸形势变化，如果继续回落，调高出口退税的范围可能会继续扩大。但从另一方面看这并不利于政府提出要调整出口结构，转变外贸增长方式，提高高附加值产品出口的目的。

　　长期不能仅依赖退税

　　显然出口退税调整挽救出口企业是无奈之举。在《财经》首席经济学家沈明高看来，由于美国次贷危机引发的全球经济衰退已成定局，中国出口疲软可能持续较长时间。若中国政府转向积极财政政策以提振经济，那么必须以刺激内需特别是消费为重点。

　　商务部研究院博士梅新育在接受本报记者采访时则表示:短期救出口企业是可以的，但是，要想让中国的出口企业长期稳定发展，还必须依靠企业转型。在这方面，政府可以出一些力，但是，关键还是要看企业自己。第一纺织网副总编辑马新征也告诉记者，中国制造业之所以出现今天的被动局面，最根本的原因在于发展模式出了问题，以往的贴牌加工模式已经不适用于如今的经济和贸易形势。

　　庆幸的是，压力当前，一批企业选择了主动调整，且取得了不错的效果，比如，网络营销、拓展终端等模式在很多企业身上成功运用；另一批企业选择的是断臂求生，舍弃部分产业，选择盈利能力强的核心产业，通过自身或者企业之间的整合，同样顽强地活了下来。

　　本报驻京记者　吕天玲

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