聚焦刺激经济新政

　　作为国务院常务会议提出的保经济增长的重要措施之一，部分商品的出口退税上调成为现实。昨日，财政部、国家税务总局联合发出通知，中国将从2008年11月1日起，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。其中部分纺织品及服装的出口退税率由13%提至14%；日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%；部分塑料制品出口退税率提高到9%；将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%。

　　通过财政政策刺激出口早已被业界认为将是一个必然的趋势。但是，在专家们看来，短期的刺激作用可能会比较明显，如果希望中国的外贸企业能够长期发展，只有退税上调尚远远不够。

　　“没想到政府出手这么迅速”

　　这次上调的幅度都不是很大。大部分纺织品服装出口退税率仅比本年度8月1日调整过的出口退税率上调了1个百分点，幅度比之前纺织工业协会和商务部提交的建议方案都要小。

　　中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇在接受本报记者采访时表示，但是，足以说明政府挽救出口企业的决心。

　　而退税政策出台的速度之快更是令业界惊讶。广东省东莞市一家外贸企业的负责人在听到出口退税上调之后，非常兴奋:“虽然，政府多次表示要调退税政策，但是，没想到这次会这么迅速。”

　　对于政府出手如此之快，郭田勇的解释是，其实，在传闻开始之时，政府的相关机构已经多次组织专家去企业调研，对于企业的很多情况都了解得比较清楚。他们也知道出口企业的经营惨状，感觉到必须尽快出手。

　　两部委负责人昨日在解释退税原因时也表示，随着美国金融危机影响的不断扩大，发达国家居民消费信心指数大幅下滑，进口需求回落，必然会对我国出口产生不利影响。若不采取措施，预计今后出口还将下滑，出口企业困难进一步增加，这会对我国整体经济发展产生不利影响。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时称，国务院常务工作会议已指明四季度工作安排，其中包括要调高服装和纺织品的出口退税，一方面说明中国目前外贸形势比较严竣，再次动用行政手段提高出口退税，属于非常时期的无奈之举，对外贸企业无疑是福音。

　　上周六，国务院发展研究中心研究员吴敬琏在接受本报记者专访时特别强调，目前应对金融危机的重中之重就是千方百计地挽救中小企业。中国社科院工业经济研究所的一位研究员在接受本报记者采访时表示，我国当前是“出口拉动型”格局，出口创汇是经济增长的重要支撑力量，至少未来5-10年内不可替代。不仅如此，从企业角度来看，大批出口型企业不可能在短期内转向内销市场，出口企业倒闭将会带来大量的失业工人这都是政府不愿看到的事情。“这就是国家进而开始政策扶持的原因所在。”

　　短期成效显著

　　这次出口退税是不是果真能帮出口企业躲避美国金融风暴的影响?昨日，在记者采访时，专家们都表示，出口退税对于外贸企业来说可能只是一个短期利好。中国第一纺织网预计，纺织服装出口退税率上调1个百分点，为纺织服装出口企业获得76亿元人民币的退税额。

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