防止热钱冲击是我国开放型经济管理面临的巨大挑战。在现实的经济生活中我们还缺乏甄别“热钱”还是“冷钱”，“好钱”还是“坏钱”的有效手段，而目前一些关于热钱规模的测算则如同盲人摸象，缺乏实际意义。

　　因此，对于目前所面临的跨境资本流动冲击，我们不能是简单、消极地防御，而应按照为我所用的原则，因势利导、疏堵并举，把各种国际资本“用好、稳住、监控”。

　　□文亮

　　最近一篇关于中国“热钱”流入规模达到1.75万亿美元，超过同期外汇储备规模的研究报告，使国内关于中国热钱流入规模的讨论达到白热化。然而，纠缠热钱是多还是少，真的那么重要吗？

　　一、防止热钱冲击是我国开放型经济管理面临的巨大挑战

　　随着全球经济日益一体化，各国宏观经济管理受跨境资本流动的影响越来越大，美日欧等发达国家经济体也概莫能外。现阶段，在看好中国经济发展远景，以及人民币升值预期和本外币正向利差的情况下，中国市场确实对于境外资金具有较强吸引力。这种情况甚至与经常项目顺差交织在一起，进一步加剧了我国较大顺差形式的国际收支不平衡矛盾，加大了人民币升值压力；制约了宏观调控，增加了通胀压力和资产泡沫风险，影响了经济结构调整；加重了对外债务负担，累积了资本集中流出的风险，威胁了国家经济金融安全。因此，中国政府一直非常重视这个问题，2007年底中央经济工作会议明确提出要防范短期资本流动冲击，2008年初政府工作报告再次强调要加强跨境资本流动监管。

　　但是，市场经济条件下，任何资金都是逐利的，现实中难以甄别“热钱”还是“冷钱”，“好钱”还是“坏钱”。流入我国的境外资金中，既有基于真实贸易和投资交易的避险需求，也有无真实贸易和投资背景的投机需求，还有国内从紧信贷政策下的融资需求。双轨制是我国经济转型的一个重要特征，尤其在今年上半年名义经济增长将近20%，而人民币贷款投放仅增长14%、国内资本市场融资减缓的情况下，各种渠道的境外资金流入无疑是一种有益的补充，对实现经济的持续较快发展发挥了积极的作用。从这个意义上讲，当前热钱流入是否要一棍子都打死值得商榷。

　　二、关于热钱规模的测算是盲人摸象且缺乏实际意义

　　如前所述，不论承不承认、愿不愿意，在经济日益开放的情况下，我们都必须把跨境资本流动冲击作为宏观经济管理给定的外部约束条件。主观上，如果我们能够把热钱与冷钱、好钱与坏钱区分开来、精确测算，就有可能在跨境资本流动管理上采取趋利避害的差异化政策。但客观上，这种工作可能是徒劳无功。

　　一方面，热钱是顺差形式的国际收支不平衡这个大问题中的小问题。通常只有在国际收支大量顺差、外汇储备增加、本币面临升值压力时，人们才会关注国际热钱流入的问题(在相反的情形下，各界关心的是资本外逃问题)。实际上，早在1994年外汇体制改革当年，随着外汇储备剧增304亿美元，外汇储备余额达到516亿美元，就有关于热钱的大讨论，当时对这个问题争论的激烈程度不次于当前。然而，与其花费大量精力去甄别永远说不清道不明的“热钱”“冷钱”、“好钱”“坏钱”，还不如踏踏实实地解决眼前看得见摸得着的国际收支失衡问题。中国政府早就作出了影响我国国际收支平衡的主要矛盾已由外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增长过快的判断，并明确提出必须促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，积极采取综合措施，努力改善国际收支状况。

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