志愿者：仅有精神是不够的(2)

　　“志愿者代表的爱心是社会稀缺资源，但是如果不加以管理，就会是一次附带灾难。”中国人民大学NGO研究所所长康晓光对《中国企业家》说。

　　从救灾一开始，已经有一些民间组织自发联合起来。目前规模较大的有地震救灾NGO四川协调总处(川赈灾联盟)、“5·12”成都民间组织救灾服务中心。川赈灾联盟的外联负责人臧璐告诉本刊记者，在经历过西昌地震和海南海啸等几次救灾之后，他和一些网友自发组织起来，经过四川团省委的许可，专门负责沟通协调赈灾过程中的志愿者工作。

　　川赈灾联盟有一个5人前线调查小组，由香港心露基金会和贵州意气风发志愿者组织的成员组成。由于之前有不少救灾经验，他们能够及时在前方调查了解物资需求和进行引导。在后方负责组织指挥工作的是NGO四川救灾联合办公室(原民间团体赈灾行动小组)，5月13日成立，是国内NGO组织在成都的一个大本营。它已于5月底结束前期工作，部分伙伴有意成立民间备灾中心(暂定名)，继续开展灾后重建工作。

　　罗刚还发现另外一个问题：志愿者爱心有余，专业不足，大量人力都在灾区做技术含量不高的端茶送水的工作，资源重置。

　　王汝鹏也说：“现在的志愿者问题，除了一个是体系、组织、管理、流程问题，还有一个是培训问题。我去年10月去日本阪神参观，发现他们的志愿者虽然是业余工作，但是却有专业资质。”拥有专业资质的志愿者一般来自两个方面：公司和专业草根民间组织，前者比如通讯、医药、道路工程公司，后者因为对专有领域有长期操作经验，特别适合从事某些灾后救助工作，比如心理治疗、孤儿孤老孤残的安置等。

　　台湾大学教授丘昌泰形象地把救灾志愿者工作比作战时部队，必须加以整合，进行任务编组——一个指挥中心，相当于中枢神经；一个资讯部门，相当于情报官；一个资源调度部门，相当于后勤官；一个现场指挥部门，相当于作战官；一个外联部门，相当于联络官。

　　“地震以来，大家一激动，哗，都往灾区跑。可我要知道，你的专长是什么？你能干多久？这样我才能安排你干活，你就是干一天那我也得帮你想一天的活。”李连杰说。壹基金在成都设立前方指挥部，外联部门专门负责志愿者的组织工作。

　　5月下旬，作为壹基金的专家义工，光明天使基金理事长杨福梅在北京跟壹基金的执行主席周惟彦碰头，建议壹基金立即着手进行志愿者的培训工作，“训练一班专业人员，要有医药人才，要有懂得建设设备的人才，要有做所有安排的总务人才，也要有培训的人才，还有照顾女人、照顾小孩的人才……一旦有事情发生，这个团队可以马上到现场去。”

　　“这些义工才是真正的义工。”她说，“我相信我们甚至能够做得比美国更好——因为美国人总是相信机器，像用手挖人这种事情，他们是不会做的。”

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