灾后重建会大幅拉高全国投资增速吗

　　引言

　　近十多天来，全国上下齐心协力支援四川等地震灾区。除广大企业和个人纷纷捐钱捐物外，国家发改委、财政部、税务总局、央行、银监会等核心部委更是打破常规，及时推出了诸多旨在尽快帮助灾区民众脱险和休养生息的政策。

　　毋庸置疑，随着国家各项赈灾政策的全面推开，百废待兴的四川等地震灾区将开始走上一段漫长的重建之路。

　　值得关注的是，连日来，不少研究机构纷纷发表观点称，由于四川遭受重创并亟待重建的规模非常巨大，它可能会给我国已经非常快速的投资步伐再踩上一脚油门。

　　本周三，国务院总理温家宝表示:汶川地震给我国整体经济运行增加了新的不确定因素，但不会改变经济发展的基本面。其言外之意是，面对这场突如其来的灾难，国家有能力且定会善始善终地将救灾工作进行到底。然而，温家宝总理同时也强调说，当前的首要任务还是要抑制物价上涨压力。

　　对于温家宝总理发出的上述声音，我们需要思考的是:当巨大的地震之灾与此前已经凸显的宏观经济难题叠加到一起，原有的矛盾是不是更为尖锐?对此，政策又该何去何从?

　　灾后重建势必拉高投资增幅

　　事实上，如果将时间回溯到两周前观之，官方当时释放出的多为继续加大调控力度、控制通胀、平衡投资增速等紧张信号。

　　5月15日，四川大地震爆发的第四天上午，国家统计局发布数据称:今年前4个月，我国城镇固定资产投资达28410亿元，同比增长了25.7%———相比于一季度25.9%的增幅，前4个月虽略微下降了0.2%，但其仍延续了最近12个月超过24%的较高增长水平。

　　对于上述数据，中国社科院工业经济研究所的陈耀研究员在受访时评价说，当前，我国的城镇固定资产投资还行驶在之前的通道中。而受之于此番强烈地震灾难的影响，后期灾区重建势必再次大幅拉高投资增幅。

　　5月19日，工业和信息化部发布公告，地震造成了重大的人员伤亡和财产损失，已经给四川、重庆、甘肃等省市工矿企业造成巨大损失。仅四川全省有14207家工业企业受灾，直接经济损失达670亿元。

　　“四川工业企业遭受的这个损失还只是问题的局部。”银河证券首席经济学家左小蕾在受访时认为，地震造成的直接经济损失将超过年初的雪灾，并可能拉低二季度GDP增速，还可能给全国劳动力供给和宏观调控政策带来影响。

　　国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平则告诉记者，与雪灾相比，这次地震给人民财产存量造成更大损失，直接经济损失要大得多。此外，中信证券分析师诸建芳测算，灾后重建将激发投资，推高全国投资增速0.3个百分点左右。

　　“随着灾情统计面的扩大和报道的深入，四川大地震的损失和影响也超过了市场最初的预期。”海通证券研究所的研究人士认为，灾后重建将拉动四川地区的投资需求。但他们同时表示，四川地区的灾后重建对全国总体固定资产投资增速有显著影响。

　　地方项目投资增速十分强劲

　　根据国家统计局5月15日发布的数据，4月份，城镇固定资产投资同比增长了25.3%，虽低于3月27.2%的同比增幅，但环比增长率从25.5%略升至26.3%。

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