李成贵：中国米价波动不会大(2)

　　最有效政策是提高最低收购价

　　《21世纪》：您认为我国今年粮价的走势会是怎样？雪灾会否影响夏粮丰产？

　　李成贵：总体看未来几年都不会发生大的涨跌，由于国家的调控，维持国内整体供需平衡是有可能的。就各地的情况看，目前夏粮丰产的实现可以期待，国家也在千方百计确保这个目标。

　　近期，国家领导层反复表态，中国不存在粮食危机，国家希望将粮价保持在合理水平。我了解到，虽然粮食受到国际因素影响，但国家关于粮食的基本政策不会变，还是要保持稳定的粮食生产，保证国家的粮食安全。

　　《21世纪》：目前国家已经出台十项措施促进粮食生产，比如再次提高最低收购价、提高农业补贴等，您认为哪些措施最为关键？

　　李成贵：十项农业补贴，已经由主要粮食品种推广到畜牧产品等，补贴范围不断扩大，标准也在不断提高，下一步还应该逐渐扩大范围，完善相关的补贴机制，比如推出农村土地流转补贴等。

　　在这些政策中，最有效的还是提高最低收购价，比如大米每斤提7分钱，一亩水稻按800斤计算，农民就能多收入50多元。这类提高还有空间，但是个渐进的过程，需要有完整的机制来保证，也要综合考虑各方面的承受力。

　　《21世纪》：未来我国粮食进出口贸易方面将呈现怎样的变化？

　　李成贵：总体看，这些年我们是控制粮食出口、鼓励进口的，力度还不小，但下一步会控制到什么程度不好预测。比如，去年大豆关税一开始是3%，后来降到1%，并将进口截止期延长了几个月，这么做一开始并没有预料到。再如，前些年我们对玉米出口是鼓励的，随着国际玉米价格的走高和玉米产量的变化，现在就不这样了。

　　贸易的具体政策要结合我国今年粮食的产量来制定，如果丰收太多，也不排除出口的可能，毕竟粮食储备成本很高。去年我们的大米就出口了一百多万吨。

　　国内粮食物流亟待解决

　　《21世纪》：曾有粮食研究专家称，上百万个体粮食经纪人架起了国内粮食物流的通道，比如3月份很多江苏米商自发来东北收米，再辗转运输到南方售卖。您怎么看这个现象？

　　李成贵：在粮食流通方面，东北大米一直是比较棘手的问题，储备量较大，但价格老是上不去，一些当地拍卖的价格也明显偏低，当中受运输和物流的影响因素比较大。两会期间，就有政协委员在大会发言时提到，要采取措施解决东北卖粮难的问题。

　　现在，一些个体经营者自行参与到粮食流通中来，是好事，这引入了市场竞争。但应注意不要让商人囤积居奇，国家在这方面监管做得还不错。

　　《21世纪》：那您认为目前粮食流通体制中还存在什么问题？

　　李成贵：粮食流通的基本思路是市场定价，政府调控，搞好粮食储备。现在粮食敞开收购的政策不变，最低收购价格比较稳定，粮食储备也不是问题，但这当中就遇到一个问题，那就是如何进一步发展粮食物流，比如解决东北大米运输难的问题。

　　提高粮食物流水平涉及到软硬件的提升。从硬件看，我们的多数粮食装储设备还比较原始，用麻袋一袋袋装，成本比较高，运输上铁路也跟不上。从软件看，智能管理需要加强，比如采用一些优化的计算机管理软件等。

　　这方面，国家也在关注，前几年河南、广西等地陆续举办了一些地方物流会议，今年有关部门还将举办规格较高的首届粮食物流论坛。